谱写“健康中国”的“泛珠新篇”

　　9月24日，第十三届泛珠三角区域（下称“泛珠”）合作与发展论坛在广州举行，主题是“智领大健康，携手共发展”。

　　健康是人类永恒的主题，是社会文明进步的基础。在“健康中国”战略之下，“大健康”越来越成为一个热词。大健康，于个体来说，是其身体以及精神、社会、环境、道德等方面的完全健康；于政府、企业和机构来说，是为满足公众健康需求所采取的行动，范畴涵盖与健康相关的各类信息、产品和服务。

　　在泛珠“9+2”各方的共同推动下，从2004年签署《泛珠三角区域合作框架协议》，第一次以正式协议形式开展泛珠卫生健康合作，到2016年《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》提出泛珠三角区域要加强医疗卫生合作，在全国创新发展方面发挥重要的示范作用，再到2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“塑造健康湾区”的规划目标，十六年来，泛珠三角区域卫生健康合作的使命与任务越来越重大，同时也被不断注入新的发展动力和活力，取得显著成效。

　　紧紧抓住规则衔接，是推动合作发展的一项关键性、牵引性任务，也是合作发展的重要规制前提。这方面成效有，允许港澳人士选定数家定点医疗机构，使用港澳医保直接支付医疗费用；大湾区药品医疗器械监管创新发展政策获批，允许大湾区内地城市开业的指定医疗机构，使用临床急需、已在港澳上市的药品和常用医疗器械；养老服务方面，支持港澳服务提供者在广东按规定以独资、合资或合作等方式兴办养老机构，同等享受境内民办养老机构待遇。同时，通过开展粤港澳防治传染病联席会议、粤港澳大湾区（粤港）医疗机构发展暨医疗人才培训研讨会等，搭建了卫生健康合作长效机制和优质沟通交流平台。

　　为全国探路示范，是深化泛珠卫生健康合作要完成的“规定动作”。16年来，泛珠合作已在健康产业、智慧医疗、园区服务、康养旅游、健康生活等方面为“健康中国”做出了贡献、创立了标杆。泛珠合作成果颇丰，2019年首批17个国家级生物医药产业集群，其中4个位于泛珠区域；“事业合伙人”模式、高端平台服务等制度创新，加快了产业园区发展；贵州的远程医疗，已在全国实现“三个率先”，率先出台管理办法规范医疗服务落地建设、率先实现全覆盖打通省市县乡、率先定价并纳入医保，解决看病贵。同时，涌现了深圳巴马大健康合作特别试验区、湘港澳大学生“岳麓讲坛”等一批泛珠卫生健康合作的典型成果。

　　泛珠卫生健康领域合作，有着天然的基因，也肩负着全球化时代的使命。在泛珠内部，各方健康产业及资源，地域分布不均衡但高度互补；在泛珠外部，泛珠与东南亚、东盟等国家地缘相近、文化相通、经济互补，在推动构建人类命运共同体上发挥重要作用。当前，国内外疫情防控和经济形势依然复杂多变，应对疫情常态化防控挑战，深入推进我国公共卫生体系建设，推动卫生健康事业国际开放合作，就要充分开发利用大数据、人工智能、远程医疗、5G技术、云平台等先进的信息技术，深化泛珠区域内以及区域外周边国家的卫生健康合作，“智领大健康，携手共发展”，势在必行。

　　作为我国经济最具活力和发展潜力的地区之一，随着广西防城港国际医学开放试验区、海南鳌乐城国际医疗旅游先行区的建设，泛珠区域将成为国际医学开放高地。紧抓粤港澳大湾区发展、海南自由贸易港建设等机遇，以智慧引领大健康产业蓬勃发展，必将推动泛珠卫生健康领域进一步开放合作、协同发展，谱写出建设“健康中国”以及服务人类卫生健康共同体的新的泛珠篇章。（洪骁音）

　　（编辑：桓秋瑜）