研究粤港澳大湾区与海南自贸港产业链共建清单

　　同为两大国家战略，粤港澳大湾区与海南自贸港该如何联动发展？笔者15日从致公党广东省委员会2021年省“两会”媒体通气会上获悉，该会拟提交提案建议从战略高度谋划推进粤港澳大湾区与海南自由贸易港全面联动发展，加快建设离岸创新基地、研究建设大湾区自由贸易组合港、推进琼州海峡港航一体化等。

　　致公党广东省委会专职副主委黄小彪介绍，建设粤港澳大湾区和海南自贸港是党中央着眼国内国际两个大局，推进新时代中国改革开放作出的战略决策，是实现中国特色社会主义现代化的两个相互联系的重大战略部署。推动粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展具有现实基础、现实意义和广阔前景。可从制度、产业链、发展空间三个层面推动两大国家战略联动。

　　具体说来，建议加快推进广东自贸试验区扩区升级，进一步缩减负面清单，将自贸试验区政策覆盖到已具有一定规模和基础的战略性新兴产业集群，为引资“补链”“扩链”和“强链”提供更加国际化、便利化的营商环境。加快建设离岸创新基地，大幅提高资金流动便利化水平，增强国际人才配套服务便利，提升对全球顶尖人才的吸引力。产业链互动方面，建议加快研究制定粤港澳大湾区与海南自贸港产业链供应链共建清单。统筹布局建设并共享重大海洋科技基础设施和平台，携手海南自贸港共同拓展蓝色经济空间，共同建设现代海洋产业基地。

　　在推动发展空间衔接方面，提案建议，打造“海口—湛江战略对接区”，加快推进海口与湛江基础设施的互联互通，加快研究建设湛江—海口跨海大桥的可行性，加快研究出台支持湛江作为海南自贸港战略对接点的系列政策。研究在海南选址建立粤港澳大湾区与海南自贸港合作区，如设立“香港城”“澳门城”“港澳城”或设立“深圳飞地”等。研究建设大湾区自由贸易组合港，进一步完善大湾区组合港集疏运体系，与海南自贸港共同规划国际航线航班，借助海南自贸港接轨国际通行规则，推动大湾区组合港国际竞争力的大幅度提升。此外，提案还建议，加快推进琼州海峡港航一体化，建议整合琼州海峡两岸港航资产，成立独家经营的琼州海峡港航集团，按照统一规划、统一建设、统一管理、统一运营原则，大幅提升新两岸海港接待服务水平，促进海上运输大通道与城市陆上运输的高度融合，促进港、产、城一体化发展。

　　据介绍，今年该会拟向省政协十二届四次会议提交集体提案22件，主要围绕打造新发展格局战略支点、深化推动“1+1+9”工作部署、推进民生工作和提升社会治理水平等主题。（记者 占文平 通讯员 蒋敏婷）

（编辑 叶菲）