深港相拥 共创未来
2月6日起,皇岗口岸、罗湖口岸正式恢复旅检正常通关,莲塘口岸启用旅检场地,开通旅客通关服务。加上此前恢复正常通关的深圳湾口岸、福田口岸、文锦渡口岸、广深港高铁西九龙站口岸,深港陆路口岸全面恢复正常通关。
推进粤港澳大湾区建设,一个重要内容就是要做强做实深港这一极。过去3年,深港两地在做好疫情防控的同时,多措并举积极推动政策对接、深化合作。在前海、在深港科技创新合作区,两地科技创新合作成果越来越丰厚;无论是“港澳药械通”,还是职业资格互认,两地人才交流和发展越来越畅通。
本次全面恢复通关,将进一步推动深港两地的“联通”,两座城市之间的合作也将更加紧密。
重大合作平台构建深港合作新格局
2023年1月29日,深圳举行全市高质量发展大会暨2023年首批重大项目开工仪式,许多重大项目背后都体现出浓浓的深港合作元素。
与香港山水相连的盐田区就提出,将加快打造沙头角深港国际消费合作区,为深圳建设“消费中心”提供盐田支撑。加快中英街品质提升、沙头角口岸重建,打造“港企港货、港人经营”购物一条街,推动核心商圈提质升级。
深化深港合作,要有具体的载体、生动的实践,这个载体就是重大合作平台。《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式发布后,频密的对接合作接踵而来,充分释放扩区动能:前海深港青年梦工场北区启用,全方位满足港澳青年创业需求;前海管理局与香港财库局推出18条措施,支持前海深港风投创投联动发展……数据显示,2022年1—10月,前海实际使用外资48.94亿美元,占全市53.3%。其中,实际使用港资46.38亿美元,增长10.9%。
作为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台,河套深港科技创新合作区的“科创森林”也愈发枝繁叶茂:150多个高端科创项目正加速推动落地,5所香港高校带着10余个优质科研项目进驻河套合作区深圳园区,24个港澳创业团队300余人进驻孵化加速平台。
与此同时,深圳积极对接香港提出的“北部都会区”发展策略以及与深圳形成“双城三圈”的战略性布局,正高水平规划建设深港口岸经济带,努力打造国家级深港合作新平台。
“软、硬”联通加快要素流动
深铁集团日前发布公告称,自1月8日起,乘客使用“深圳地铁”“AlipayHK”“支付宝”中的任意一个APP,即可在深圳、香港两地跨城扫码乘坐深圳地铁、港铁重铁。
此次深圳地铁与港铁实现扫码乘车互联互认,为深港“软联通”再添新通道。面对制度、关税区、货币等诸多差异,深港在规则机制上不断“架桥修路”,提升市场一体化水平。
从2016年深港通开通,到2020年深港ETF(交易所交易基金)互通开通,再到2022年ETF纳入深港通,深港两市互联互通交易品种进一步丰富,为两地投资者跨境投资提供更多元化选择。据统计,深港通开通5年多来,累计交易金额超过50万亿元。
深港在法律等专业服务业的合作愈发深入。税务师、建筑师等16类港澳专业人士在前海仅需备案即可执业,多家粤港澳联营律师事务所落户前海,粤港澳大湾区国际仲裁中心挂牌,粤港澳大湾区律师执业考试已连续开展两年。
科技创新是深港合作“重头戏”。由中国科学院深圳先进技术研究院与香港科技大学共同牵头建设的深港脑科学创新研究院成立3年多来,组建了70多个研究团队,发表300多篇学术论文。为推动研究成果产业化,该院牵头建设的深圳光明脑科学技术产业创新中心,已吸引近50家企业和科研团队。
围绕服务和促进规则机制的“软联通”,一系列基础设施的“硬联通”也加快上马:香港国际机场第三跑道正式启用,深圳机场三跑道建设也全面步入“快车道”,助力大湾区世界级机场群、深港轨道衔接正在深入谋划实施,“轨道上的大湾区”加速形成:莲塘/香园围口岸正式开通,皇岗口岸重建项目正加快施工,罗湖口岸改造规划也已正式启动……
基础设施“硬联通”及体制机制“软联通”,让深港人才、资本、信息、技术等关键要素加速流动,如有力的羽翼,助推大湾区振翅高飞。
为港澳青年创造逐梦大舞台
作为香港青年创新创业协会会长,王凯在2019年决定带领协会会员到大湾区发展。从地理位置到政策配套,在多维度研究对比后,最终选择“落子前海”,并将这里作为青创中心的大湾区总部基地。“我一直研究社会发展和国家政策,看到国家持续推动前海建设,感到这里是国家发展和深港合作中具有战略意义的地方。”王凯表示。
在青创中心,王凯建立起“港人服务港人”的模式,工作人员都来自香港。他表示,在前海注册港资企业非常便捷,开户、登记均有一套完整的流程,法律规章制度也非常完善,所以营商效率很高。除此之外,前海关于港澳青年的优惠政策也对港人在深创业十分友好。“前海是港澳青年来到内地拥抱湾区的第一站。”
越来越多香港青年像王凯一样看到了深圳的发展机遇,选择“跨过深圳河”,筑梦大湾区。
自2013年首家深港青年创新创业基地揭牌,不足10年的时间里,深圳16家港澳项目较为集中的创新创业基地累计孵化港澳项目1351个,带动港澳居民就业1817人。2021年,689名香港大学生通过“大湾区青年就业计划”来深就业。
深圳也在多措并举推动大湾区加快建设宜居宜业宜游的优质生活圈,让香港青年“来了就是深圳人”。
2021年发布的《关于进一步便利港澳居民在深发展若干措施》从学习、就业、创业、生活4个方面推动港澳居民享有深圳“市民待遇”。去年,深圳市人社局配合深圳市税务局上线社保费“跨境”港币缴费项目,增加港币支付通道,实现了从参保到缴费全流程跨境办理。
与此同时,“港澳药械通”政策在深圳正式落地,香港大学深圳医院已获批引入18种药品和10种器械;粤港澳大湾区第一所深港融合示范性学校——香港培侨书院深圳龙华信义学校正式开学,2021年首年招收香港学生约1000名……
教育、医疗、社会保障等各领域的深港民生合作正跑出“融合加速度”。下一步,深圳将进一步研究解决港澳居民关心的问题,稳步推出更多便利举措,让愿意到深圳来的港澳青年,在深圳学业有成、就业有门、创业有路、置业有方。(记者 崔璨 许懿)
(编辑 黄练)