内地学者：粤港澳大湾区需推进“一国两制”融合发展

　　11月13日，“粤港澳大湾区建设不断推进的本身，标志着‘一国两制’正在走向融合发展。”北京航空航天大学一国两制法律研究中心执行主任田飞龙近日接受中新社记者采访时作上述表示。

　　据报道，中央政府近日公布16项惠港和15项惠澳措施，有关措施将进一步便利港澳居民在粤港澳大湾区内地城市发展、就业和居住，加强大湾区内人流、物流、资金流等方面便捷流通。

　　田飞龙认为，不论中共十九届四中全会《决定》还是最新公布的政策措施，都表明“一国两制”实践走向成熟，港澳融入国家发展，可以实现保持香港和澳门长期繁荣稳定、推动国家现代化的双重目标。

　　据田飞龙观察，近期中央政府惠港惠澳措施显示，中央和特区政府都加快了大湾区建设，港澳融入国家发展大局的步伐，更多港澳人士能在大湾区建设中受益。

　　他进一步指出，惠港措施同时有利于缓解修例风波带来的紧张情绪，有利于香港人重新思考自身同香港的命运、做出理性选择，香港更可以在“一带一路”建设中大有作为。

　　南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵表示，新措施的出台是粤港澳大湾区的区域治理走到新层次，这也是“一国两制”新的宽度与格局。

　　“内地将在更宽层面配合香港、澳门解决住房、养老、年轻人发展空间等问题，保持港澳长期繁荣稳定。”李晓兵相信，中央提出的各项措施，将在港澳进行角色转换和发展转型时得到充分体现。

　　中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长张玉阁表示，新措施以惠民为主，体现了中央一直以来强调的让港澳台同胞共享祖国发展成果、提升获得感和幸福感的政策精神。对医疗、教育等港澳人士到大湾区生活最关注的配套服务，新出台措施给予了积极响应。

　　中央近期惠港措施提及，为支持深港科技创新合作区建设，中央政府将会在便利人员、资金、货物、信息等要素流动方面制定配套支持政策。

　　张玉阁认为，深港科技创新合作区跨越深港两地，如果仍沿用传统通关手段，会给要素流动带来不便。若充分利用先进的IT技术，可以有效破解要素流动瓶颈。例如，应用人脸识别进行人员进出管理，应用物联网进行货物进出管理，应用区块链技术进行资金跨境监管等。他相信，深港科创区的要素跨境流动会有更开放、更便捷的制度安排。(王捷先 李晗雪)

（编辑 詹海珊）