港通天下——怀化国际陆港建设走笔

7月24日，一列“新晃—北部湾港”化工原料专列驶出新晃火车货运站。湖南日报全媒体记者 雷鸿涛 摄

　　今年5月，湖南省政府办公厅印发《关于深度融入“一带一路” 支持怀化国际陆港建设实施方案》明确：到2026年，怀化国际陆港将打造成内陆地区对外开放的重要基地，建成中西部地区一流国际陆港，迈入全国东盟班列第一方阵，着力推动临港产业跃上千亿台阶。

　　全力以赴担起新使命。7月26日，怀化市委六届三次全会作出“加快建设怀化国际陆港，全力推动高水平开放高质量发展的决定”，把推进怀化国际陆港建设作为全市非干不可、非干成不可的首要工程，奋力实现“两年成型、三年成势、五年成标杆”的目标。

　　高温酷暑，走马五溪大地，感受怀化国际陆港建设的快节奏。怀化，对外开放热度逼人。

　　风起北部湾

　　——转身向海，怀化国际陆港因势而生

　　国际陆港，为什么是怀化？

　　铺开地图，审视怀化，不禁赞叹这里区位的“得天独厚”。地处中部地区通往大西南的“桥头堡”，是国家“一带一路”北通欧亚、南接东盟的重要节点城市，也是中部地区与东盟最邻近的城市，且交通优势明显，坐拥“国家综合交通枢纽城市”。

　　山，巍峨雄浑；海，波澜壮阔。一条新的大通道，将面向大海的北部湾港与山大沟深的怀化紧紧相连。

　　2019年，国家发改委印发的《西部陆海新通道总体规划》，将怀化定位于“重庆—怀化—柳州—北部湾”主通道上的重要节点城市。

　　西部陆海新通道建设是党中央、国务院着眼共建“一带一路”，构建国家区域发展和对外开放新格局的战略部署。作为西部陆海新通道上湖南省唯一的节点城市，怀化迎来拥抱海洋的大好契机。

　　一声汽笛启新程。2021年2月5日，怀化至北部湾的铁海联运班列首开。从此，山与海握手。

　　北部湾吹来的浩瀚海风，让怀化的决策者面向未来、面向世界的目光穿越浩渺的北部湾港。深入研究陆港经济的作用，怀化国际陆港因势而生，向海而行。

　　建设怀化国际陆港，省委、省政府给力。省委书记、省人大常委会主任张庆伟，省委副书记、省长毛伟明等省领导密集调研，以战略眼光对怀化国际陆港进行高标准谋划。出台重磅方案，从资金、项目、平台、价费、金融等方面拿出“真金白银”，为怀化国际陆港建设“保驾护航”。

　　既有国家战略的机遇，又拥有独特的区位交通优势，还有政策的支持，建设怀化国际陆港可谓天时、地利、人和。

　　“抢抓历史机遇，奋起二次创业。”怀化市委书记许忠建表示，省委、省政府将怀化国际陆港建设作为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的重大工程，这样的重视程度、支持力度，在怀化的历史上是没有过的，全市上下要在勇担使命中感恩奋进。

　　潮涌五溪地

　　——港开万里，重现“商通天下”的辉煌

　　怀化的洪江古商城，曾是中国海上丝绸之路的重要中转站。造就了商贾云集、店铺林立、沅巫两岸千帆竞发的繁荣场景。

　　今日怀化，港开万里，铿锵前行。国家战略的召唤，省委、省政府的“厚爱”，极大地激励着五溪儿女主动融入和服务国家战略，以图重现“物畅其流、商通天下”的辉煌。

　　8月14日，怀化市民余红吃着从超市买来的泰国金枕榴莲、越南火龙果，开心地感叹，这个味儿纯正！

　　“全省首发北部湾铁海联运班列，中部地区首个中老班列双向开行的城市，中越班列在全省首个实现双向对开……”数着多个“首发”，怀化市人大常委会副主任、怀化经开区党工委书记胡和平介绍，怀化国际陆港“C”位出圈，初步构建了“服务全国，对接东盟，商通天下”的开放格局。

　　“面向东盟，开放新窗口已经打开。”怀化国际陆港发展有限公司董事长严智杰介绍，怀化已打通3条面向东盟的国际物流大通道：怀化—广西北部湾/广东湛江港出海（铁海联运出海通道），怀化—云南磨憨—老挝万象（中老铁路），怀化—广西凭祥—越南河内（中越铁路）。东盟大宗商品，在怀化形成集结中心的通道能力已经具备。

　　中国东盟商务理事会执行理事长许宁宁、老挝驻华大使坎葆·恩塔万先后来到怀化，考察商贸合作。中国东盟物流行业合作对接基地、东盟湖南产业联盟相继落户怀化……一连串商贸平台搭建起来，海外贸易客商纷纷进入怀化国际陆港掘金。开放合作的春潮，在五溪大地涌动。

　　7月8日，怀化市对接“强省会”战略商贸物流企业签约会在长沙举行，红星实业集团、湖南冷链物流行业协会近20家企业纷纷与怀化“结缘”。依托怀化国际陆港，深度对接“强省会”战略。

　　怀化市委副书记、市长黎春秋告诉记者，经与怀化国际陆港、西部陆海新通道，湖南向西可纵深对接成渝双城经济圈，北上与中欧班列连接入中亚、通中东、抵欧洲，南下通过广西北部湾抵东盟、入南海、链全球。

　　怀化国际陆港之于怀化，不仅是“金字招牌”，更是“大马力发动机”。

　　怀化充分发挥怀化国际陆港引领和支点作用，依托怀化国际陆港，加快推进鹤城区、中方县城区融合发展，致力打造面积超100平方公里、人口超100万的区域中心城市。

　　同时，加快形成临港产业区，重点发展枢纽偏好型产业，突出发展加工制造业，为现代物流业和商贸服务业提供货源支撑。怀化以木薯产业为突破口，打造全国最大木薯交易中心和全国最大木薯产业基地。

　　陆港带着怀化跑。今年上半年，怀化进出口总值同比增长114.5%，增幅居全省首位。

　　奋力“闯创干”

　　——万众一心，以“建功有我”的担当攻坚克难

　　2021年9月13日，怀化国际陆港在怀化经开区开工建设，仅用3个多月就完成了陆港基本功能建设，实现了从“零”到“1”的历史性突破。

　　“这是我们的拼命工程。”怀化经开区一名负责人说，工程建设期间，无论晴雨皆战场，甘于奉献勇争先，留下了很多感人的故事。

　　陆港基本功能建设主要是海关监管场所建设。为了加快工程建设进度，怀化海关成立了以党员为主的“陆港尖兵”突击队，日夜战斗在项目工地上。突击队员曾俊杰意外摔伤尾椎骨，医生建议躺床敷药休息一个月。他藏起医生的“处方”，在坐下都疼痛的情况下，与其他突击队员奋战在最前线。

　　2021年12月22日，离工程完工还剩11天。但海关监管区所需围网还没有从生产厂家发货，怀化国际陆港发展有限公司领导心急如焚，决定派员工向志国去生产厂家现场督促。

　　当天上午接到任务，向志国立即乘高铁赶往河北衡水。到达衡水已是晚上，他顾不上吃饭，赶到厂家沟通协商，得到厂家的倾力支持，连夜组织人力物力加班加点生产。

　　12月25日晚，900张围网顺利运到怀化。此时，向志国脸上满是憔悴。

　　为什么怀化国际陆港建设推进得这么快？

　　怀化人民有着万众一心、攻坚克难的勇气，有着“闯创干”的精神。

　　这种勇气、这种精神，缘于怀化人对“标兵越来越远、追兵越来越近”的警醒；缘于“建功有我”的担当意识和责任感。面对怀化国际陆港这一千载难逢的最大机遇，怀化响亮地喊出：“发奋图强拼一回，真刀真枪干一场。”

　　8月13日，一列满载通道竹制品的中老铁路货运班列从怀化国际陆港开出。进入6月以来，怀化各县市区争先恐后发班列，将本地优质特色产品运往东盟。

　　班列开通不易，常态化开行更难。怀化强化市县联动，不断拓展流向、扩大流量，提升流效，凝心聚力加快建设怀化国际陆港。

　　既仰望星空，又脚踏实地。

　　位于湖南“鼻子尖”上的新晃，依托“怀化—北部湾”铁海联运通道，实现了怀化国际陆港新晃专列双向常态化运行，日均进出口量达1150吨。（记者 肖军 雷鸿涛）

（编辑 胡媛媛）