优势互补成果丰 珠江-西江经济带积极对接大湾区

　　2019年2月，党中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出要“构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江-西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带”。

　　广西与“泛珠”成员精诚携手、务实合作，共建珠江-西江经济带成果显著，经济带与大湾区的对接也日益紧密。

　　发挥优势合作忙

　　7月2日，在两广推进珠江-西江经济带发展规划实施联席会议第六次会议暨粤桂联动加快珠江-西江经济带建设会议上，自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社指出，粤桂联动加快珠江-西江经济带建设，对于贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、进一步深化粤桂合作具有重大而深远的意义。

　　“我区是粤港澳大湾区最重要的原材料供应地、农产品供应地、劳务输出地和产业转移承接地，与大湾区产业互补性强，合作空间广阔。”自治区发展改革委有关负责人介绍，广西与“泛珠”成员共建珠江-西江经济带，并积极对接大湾区有5大优势：

　　地缘优势。广西作为泛珠三角区域合作成员，是唯一与粤港澳大湾区同时具有陆地、江河、海上3种通道相连的省区，人缘相亲、语言相通、习俗相近，具备全面对接粤港澳大湾区的优越地理位置和天然独特优势。

　　交通优势。经过多年建设发展，广西与粤港澳大湾区交通已非常便捷。目前，我区共有6条高速公路通往广东；南广高铁、贵广高铁直达珠三角；2000吨级船舶从南宁可直航粤港澳；北部湾港到香港的班轮实现常态化运行。以南宁为中心乘坐高铁，3小时可直达广州，南宁和桂林都与香港实现动车“一乘直达”。

　　政策优势。广西政策环境东西兼顾，享受国家民族区域自治政策、西部大开发政策、沿海开放政策和边境贸易政策等多重叠加优惠政策；北部湾经济区、珠江-西江经济带、桂林国际旅游胜地、左右江革命老区实现国家战略全覆盖；广西是继广东之后实施CEPA先行先试的省区，在建筑设计服务等10多个服务业领域享受比内地其他省份更加开放的政策。

　　平台优势。产业合作方面，广西拥有粤桂合作特别试验区、广西东融先行示范区（贺州）、桂东承接产业转移示范区、深圳·巴马大健康合作特别试验区等承接东部产业转移的合作平台。

　　机制优势。在合作机制方面，广西与“泛珠”成员已建立了泛珠三角区域合作、粤桂扶贫协作、广东广西推进《珠江-西江经济带发展规划》实施联席会议、西江经济带城市共同体、粤桂黔高铁经济带联席会议等健全的粤桂合作机制，以及成熟的桂港、桂澳高层交流会晤机制及相关专责小组。

　　多地携手创佳绩

　　4月19日，由粤桂合作特别试验区协办的2019粤桂加工制造业投资合作洽谈会在东莞市举办，为广西更好地承接大湾区产业转移创造条件和机会。

　　粤桂合作特别试验区是国家区域发展战略珠江-西江经济带的重要组成部分，是中国唯一的横跨东西部省际流域合作试验区。经过几年的发展，如今试验区发展势头迅猛，今年上半年广西片区签约项目15个，协议投资总额27.7亿元；在建项目56个，完成投资57.4亿元。到目前为止，试验区内共有注册企业337家，已投产企业65家，其中规模以上工业企业38家。

　　粤桂合作特别试验区的蓬勃发展，是广西与“泛珠”成员共建珠江-西江经济带的一个生动例子，也是广西积极参与“泛珠”合作的一个缩影。

　　近年来，广西积极推进粤桂黔高铁经济带园区、深圳·巴马大健康合作特别试验区、田东深百产业园等25个产业园区建设。目前，深圳·巴马大健康合作特别试验区有43家企业、58个项目落户，投资规模约300亿元；以中滔集团为龙头，玉林（福绵）节能环保产业园、中滔（博白）节能环保产业园、玉林（福绵）生态纺织服装产业园加快建设，整建制承接广东织布、纺纱、印染、制衣等服装皮革上下游产业全产业链升级式转移，落户企业139家；粤桂黔高铁经济带合作试验区广西园正加快建设；粤桂（贵港）热电循环经济产业园、广西东融产业园等重点平台加快建设，带动电子、新能源、再生资源、陶瓷、不锈钢制品、铝加工、石材、丝绸等产业集聚发展。

　　记者从自治区发展改革委获悉，到2018年底，粤港澳在广西投资项目累计接近3万个，累计区外到位资金2.3万亿元，是广西最重要的投资来源地。广西在深圳、香港上市的企业分别有21家和5家，批准对港澳投资企业及机构130家、协议投资额19.34亿美元。

　　共建珠江-西江经济带既要金山银山，也要绿水青山。如今，西江水系“一干七支”沿岸生态农业产业带建设生态效益显著，已建成生态循环农业核心基地25个，推广生态循环农业模式和农业清洁生产技术15项，辐射和带动面积近10万亩，引领流域内农业绿色发展。2018年，广西西江流域国家考核40个断面均为Ⅲ类及以上水质，水质优良比例100%。

　　扩大开放促“东融”

　　在两广推进珠江-西江经济带发展规划实施联席会议第六次会议暨粤桂联动加快珠江-西江经济带建设会议上，鹿心社表示，广西将以推进实施《全面对接粤港澳大湾区 粤桂联动加快珠江-西江经济带建设三年行动计划（2019-2021年）》为重要抓手，坚持新发展理念，深入实施开放带动战略，为实现高水平开放高质量发展提供有力支撑。

　　据悉，在加快珠江-西江经济带建设并积极对接大湾区上，广西将做好五项重点工作：

　　加快粤桂互联互通交通基础设施建设。铁路大通道方面，广西与“泛珠”成员共同争取国家支持规划建设南宁经玉林至深圳、南宁至合浦、合浦至湛江高速铁路等高标准客运通道；共同推进柳州经肇庆至广州铁路、柳州经贺州至韶关等铁路项目前期工作，重启罗定至岑溪铁路建设，力争上述项目“十三五”期间开工建设。在公路大通道建设方面，广西与“泛珠”成员共同加快推进兰海高速公路钦州经合浦至湛江段改扩建、南宁至湛江、博白至高州、昭平经苍梧至广宁、南宁经玉林至珠海等高速公路前期工作等。在珠江-西江黄金水道通航能力建设方面，广西与“泛珠”成员共同争取国家支持南宁至广州3000吨级航道，及左江、右江、红水河、都柳江、融江、柳江-黔江、桂江、贺江及绣江等支线航道网络建设等。在空中国际大通道建设方面，广西加强南宁、桂林等机场与大湾区主要机场的航线合作。

　　加强重大产业合作平台建设。广西与“泛珠”成员将持续推动《粤桂合作特别试验区建设实施方案》落实；共同举办好粤桂黔高铁经济带合作联席会议，合力推动粤桂黔高铁经济带文化旅游产业融合发展；共同建设好广西东融先行示范区（贺州），合力把示范区打造成为两省区合作发展的试验平台；共同探索科研、孵化、前台在大湾区，生产、转化、后台在广西的“飞地经济”合作模式；全面推进落实《粤桂扶贫协作和区域合作工作清单（省级层面）》等。

　　强化人才教育合作。广西与“泛珠”成员共同推进建立互派干部双向挂职长效机制，选派优秀干部相互挂职锻炼；深入推动百色市-中山大学战略合作、茂名市-来宾市教育协作；广东高等院校适当增加对广西招生计划，深化师资交流和培养合作；着力围绕粤桂传统产业转型升级与战略性新兴产业发展，联合开展关键、重大技术研究。

　　此外，广西与“泛珠”成员还将强化九洲江综合治理合作、强化机制保障。

　　积极对接大湾区，珠江-西江经济带发展潜力巨大，未来可期！

（编辑：谢伟东）