湛江逾百人才赴广西柳州开展深度帮扶

　　从海到山，跨越近500公里，有一群人从广东湛江来到广西柳州。结对帮扶、消费帮扶、产业协作、要素支持……他们在产业一线走访调研，在三尺讲台上传道授业，在手术室里救死扶伤。

　　近年来，湛江深化东西部协作，贯彻落实粤桂协作联席会议精神，根据结对帮扶关系，廉江市与柳州市融水苗族自治县、吴川市与柳州市三江侗族自治县、遂溪县与柳州市融安县分别结对，双方在各领域合作交流、对口帮扶。

　　为此，湛江“组团式”选派了一批干部、教师、医生等人才到柳州进行深度帮扶。2021年6月，第一批东西部协作干部结束了挂职任务，新一批协作队伍随即接过沉甸甸的“接力棒”，奔赴柳州开展帮扶。2022年，湛江共选派102人帮扶柳州，其中党政挂职干部11人，教师、医生、科技特派员等专业技术人才91人。在柳州大地上，他们挥洒汗水、发挥光与热，“造血式”帮扶点亮发展之路，不断深化两市协作，共同谱写携手并进的“湛柳山海情”。

　　产业振兴▶▷ 牵线搭桥共谋发展

　　在山水秀丽的融水苗族自治县，竹木全产业链的发展令竹木身价翻倍；“金桔之乡”融安县，金桔已挂满枝头，静候采摘；三江侗族自治县走出“茶旅融合”的新路子，漫山遍野郁郁葱葱。

　　柳州的快速发展，背后有湛江的一份力。近年来，湛江高度重视湛柳东西部协作工作，市委、市政府主要领导多次率党政代表团赴柳州对接协作，召开联席会议共商深化协作事宜。各级领导多次到柳州调研对接，看望挂职干部，鼓励大家担当作为，与柳州干部携手同行，共促发展。湛江挂职干部以强烈的责任感，以他乡就是故乡的热忱，帮助引进更多外部资源，积极为两市产业协作、劳务协作、消费协作、人才协作、社会力量帮扶等架起新合作的桥梁，促进项目合作取得实效，切实把“湛柳一家亲”的真挚情感转化成“湛柳共发展”的美好现实。

　　挂职干部队伍奔赴柳州后，第一时间成立临时党组织，组织干部开展学习培训、调研交流，聚焦当地发展找路子、想办法，通过党建引领，把队员共识凝聚起来，步伐统一起来。

　　遂溪县政府党组成员、副县长，挂任融安县委常委、副县长的陈光提从去年6月来到融安县，他是遂溪县选派队伍的领队，也是湛江驻柳州工作组临时党支部书记。“依托临时党支部，我们组织开展各种学习和调研活动，带领队员走村入户熟悉柳州当地经济发展情况、风土人情，帮助队员尽快进入角色，协助融安县和遂溪县做好资源对接、优势互补，为融安县经济发展、乡村振兴再踏新台阶添砖加瓦，为脱贫群众幸福生活锦上添花。”陈光提说。

　　挂职干部深度参与各项帮扶工作，有的紧紧围绕“保就业”和“保民生”，强化劳务协作，助农增产增收；有的以政策引领为抓手，强化招商引资；有的推进产业帮扶、消费帮扶，助力乡村振兴；有的聚焦人才交流，助力深化东西部协作。

　　“老乡您慢点，重不重？我来吧。”

　　“把测量仪给我，设计初稿也要尽量精准，不能马虎……”

　　李晓军是吴川市副市长，挂任三江侗族自治县委常委、副县长。到三江侗族自治县短短一年半的时间，李晓军已遍访三江侗族自治县15个乡镇，足迹遍布近80个村屯。汽车行驶在蜿蜒的山路上，侗乡美景掠过眼前，他灵机一动，何不从旅游产业入手？

　　李晓军结合三江侗族自治县实际，多次对接两省（区）文旅部门、旅行社，组织召开文化旅游资源推介协作座谈会，促进三江侗族自治县、吴川市更深层次的旅游产业合作。各方合力推动林溪镇冠洞村建设乡村振兴示范村，依托文旅结合的模式，打造集产业振兴、文化展示、体验学习于一体的美丽乡村。

　　在三江的南边，廉江市委常委，挂任融水苗族自治县委常委、副县长的黄政着力推动产业园共建，支持林下经济做大做强，以产业兴旺提升“造血功能”。

　　廉江、融水以重大产业平台为发展之基，充分挖掘两地互补性优势资源，双方共同打造的廉江·融水协作产业园（康田园区），规划面积2000亩，已吸引“莫干山”“兔宝宝”等30多家知名企业落户，年总产值45亿元，形成以竹木精深加工、农副产品加工为主的生态产业集聚区。

　　据统计，2022年广东省、湛江市及帮扶县（市）为柳州提供财政援助资金1.6361亿元，实施帮扶项目43个；帮助柳州农村劳动力2.81万人到东部地区就业；引导24家企业到三个协作县投资，实际到位投资额7.2亿元；共建产业园7个并引导18家企业入驻，入园实际到位投资额5.31亿元，吸纳农村劳动力931人，援建帮扶车间24个，吸纳农村劳动力1088人；三个协作县销往东部地区的农畜牧产品和特色手工艺品金额1.17亿元。

　　名师送教▶▷ 三尺讲台育桃李

　　“我们物理老师人真的很好，为了让我们赶上课程进度，他利用晚自习来为我们上课。”三江中学2114班学生黄玲红说。

　　黄玲红所说的物理老师，是来自吴川市的陈湛。为什么会来到三江侗族自治县支教？陈湛笑道，这还得从一个小土豆说起。

　　几年前，陈湛在吴川市无意中买到了一种个头小、味道好，还不用剥皮的土豆，这种小土豆和它的原产地三江侗族自治县，给陈湛留下深刻的印象。今年听说有到三江侗族自治县支教的机会，陈湛便和同为教师的爱人许丽娟一同踏上支教路，分别来到三江中学和三江侗族自治县民族初级中学。

　　奔赴三江侗族自治县民族初级中学的，还有同样来自吴川的教师梁华贵。刚到三江，他发现大部分学生家住在几十公里甚至上百公里外的山区，交通不便加上家庭困难，不少学生心生辍学的想法。

　　梁华贵心里着急，便利用周末开车到深山家访。在家访的过程中，他多次向家长展示班里成立的关爱帮扶小组，在他的劝导下，学生们打消了辍学的想法。“哪怕能帮助改变一个孩子和一个家庭的命运，我所做的一切也值了。”

　　今年，湛江聚焦重点教育帮扶任务，通过学校结对帮扶、名师送教、互派教师、教育人才“组团式”帮扶等方式扎实推进湛江—柳州两市教育帮扶协作工作。双方实施校与校结对帮扶工程，湛江三个支援县共15所学校分别与柳州三个县受援学校建立结对帮扶关系。

　　两地不断深化合作项目内容，大力开展教育教学、学术交流、教育信息化交流等方面合作，为当地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供强有力的教育支撑。自结对帮扶以来，吴川、三江两地携手创立了“江川小学”“江川中学”“玉民村江川小学”系列“江川”品牌教育帮扶项目，筹集378.1万元，连续5年实施“江川教育奖”。今年，聚焦提高当地教学管理水平、师资队伍建设，吴川持续加大帮扶力量，实施“校长+中层+学科教师”帮扶组合，组织吴川市第四中学与三江侗族自治县民族高级中学结对，选派1名吴川市张炎纪念中学分管教学的副校长和3名吴川市第四中学的高中骨干教师入驻帮扶。

　　帮扶教师不远千里，“嵌入式”地将先进教育理念和教学方式带到对口帮扶学校，为帮扶学校的孩子们带去新知识，与当地教育工作者一起交流、共同成长，为地方教育事业发展注入新活力。

　　每天晚上，在融水苗族自治县民族高级中学，校长黄廉春都会到高三教学楼巡一遍，检查学生学习纪律。黄廉春是廉江市安铺中学副校长，在融水苗族自治县民族高级中学开展为期两年的教育帮扶工作。

　　为了提高当地教学水平，黄廉春绞尽脑汁，不断调整改变教学思路——他将所有帮扶教师都安排到教学一线，与当地教师组成教学团队，为新入职教师作培训讲座，组织“青蓝工程”结对拜师仪式，为高一新生选科明确方向……系列措施使得学校在办学模式、学校管理等方面取得了可喜变化。

　　“教育人才‘组团式’帮扶工作是一项重大举措，在中华民族这个大家庭里，不分东西南北中谋求教育均衡发展，我想应该是，也必须是帮扶的最终目的。我坚信，在两地教育工作者的密切配合和共同努力下，三年后必能收获丰硕的成果。”湛江理工职业学校副校长、挂任融水苗族自治县民族职业技术学校校长的肖锦益说。

　　“医”路同行▶▷ “传帮带扶”托起百姓健康梦

　　“从玉林到融安，一路连绵青山、起伏不定，只是在山与山之间，才会偶尔出现低矮的楼房。”回忆起几个月前，从湛江前往柳州的路上，广东医科大学附属医院遂溪医院医生李海龙仍记忆深刻。

　　这次来到柳州，李海龙参与融安县板榄镇中心卫生院的医疗定点帮扶工作。谈起前往柳州的初衷，他用了四个字——医者仁心。

　　刚到板榄镇中心卫生院，李海龙便发现科室诊疗缺乏统一规范，对待同一个病人，每个医护人员有不同的处理方式。后来，他与科室主任一道制定了示范带教、教学查房、业务学习、疑难病例讨论、医疗质量控制等计划，带领科室成员掌握心内科常见多发病的诊疗常规。

　　自粤桂协作开展以来，许多像李海龙这样的医务工作者在柳州开展疾病诊治、临床教学、手术示范、技术培训等系列医疗帮扶，带去了不少新技术、新项目、专业理论知识和先进医学理念，形成“传、帮、带、扶”长效帮扶机制，有效提高当地医疗水平。今年以来，湛江共派遣30多名医务人员到柳州相关县基层医疗机构帮扶。

　　为积极响应中央及省委号召，从2022年起，广东医科大学附属医院、廉江市人民医院两家医院对口帮扶柳州市融水苗族自治县人民医院。在接下来的几年，这两家医院每年将选派一批不少于5人的帮扶团队“组团式”帮扶融水苗族自治县人民医院，以提升医疗能力、培养人才队伍、加强医院管理为重点，持续为该院发展输入优秀骨干力量。在县级层面，廉江—融水、吴川—三江、遂溪—融安分别结对建立医疗卫生对口帮扶关系。

　　为提高融水苗族自治县人民医院全科医学科的建设，广东医科大学附属医院放射影像中心CT专科副主任、主任医师，挂任融水苗族自治县人民医院党委副书记、院长的周仲佑组织医院领导班子多次调研、制定方案，在医院的现有基础上，对部分科室进行重组，组建全科医学科。今年8月，融水苗族自治县人民医院全科医学科正式开科，首期开设36张病床，对医院助培医师的教学、师资培养和技术提升提供了新的空间和平台，同时为老百姓提供更多医疗选择。

　　“对口帮扶确实很有必要，特别是下到乡镇卫生院和走进苗家，这边的卫生保健水平和设施条件都需要提高。我们会响应国家政策，从专业上做好帮扶，同时充当好桥梁作用，发挥派出单位的资源，为帮扶工作服务。”周仲佑说。

　　作为融水苗族自治县人民医院帮扶队员，今年6月至今，该院护理部副主任、廉江市人民医院妇产科主管护师徐兰兰护理带教100多人次，在义诊活动中服务群众200多人次；该院放射科副主任、廉江市人民医院放射科主治医师谭婵妹已经签发X线、CT报告4000多人次。

　　谭婵妹清楚，放射科影像检查是诊断疾病的“眼睛”，是临床治疗和手术离不开的“路标”。她克服水土不服、语言障碍等困难，负责审核放射科报告（X线、CT、乳腺钼靶），承担科室教学任务，参与医院多学科会诊(MDT)和病例讨论，竭力为当地培养放射影像专业人才。

　　“能成为融水帮扶队伍中的一员，我感到非常自豪和荣幸，同时也感到责任重大，我会尽自己所能，希望能为粤桂两地医护人员的情谊搭建起良好的桥梁，进一步深化粤桂友好情谊。”谭婵妹说。（记者 林露 通讯员 湛组轩）

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　　多措推进“造血式”帮扶

　　审定印发《2022年湛江市—柳州市协作工作要点》，细化年度合作事项，明确协作重点任务清单……2022年，湛江不断深化湛柳两市协作，全力推动新阶段两市协作向纵深开展，奏响乡村振兴“协奏曲”。

　　湛江持续落实帮扶措施，巩固脱贫攻坚成果。湛江加强两市劳务协作，通过“点对点”专车（专列）64车次输送2582名农村劳动力赴广东务工，其中脱贫劳动力360人；举办“粤菜师傅”“南粤家政”等劳务协作培训班34期，培训农村劳动力1379人次，新增帮助4770名农村劳动力到广东就业。

　　在消费帮扶方面，湛江配合出台《关于深化粤桂协作消费帮扶推动柳州市特色农产品购销提质增效的实施意见》，支持建设供粤、供深农产品基地，加强产销对接，积极推动柳州优质农产品更好更多进入湛江及广东市场。今年9月，融安至遂溪铁路班列开通粤桂协作水泥货运专列，盘活铁路资源，提升两地资源互补性，打开融安县区域水泥产品通向沿海地区市场。

　　产业是地方发展的牛鼻子。湛江加大帮扶资金投入，帮扶资金投入产业项目比例达57.08%。湛江落实两省（区）农业农村部门共建“一县一园”合作框架协议，在持续支持融水苗族自治县、三江侗族自治县、融安县“融创和睦工业园区”“三江县生态产业园”“融安县粤桂协作农产品加工聚集区”基础上，加大园区合作共建力度，进一步深化“建设一个园区、引进一批企业、招收一批脱贫劳动力”的合作模式。

　　此外，湛江采取线上与线下相结合的方式，有效组织招商活动。在9月举行的遂溪—融安投资考察活动中，有6家企业确定投资意向，意向投资金额达18亿元，涉及家具、机械设备、深加工、水产养殖等多个领域。

　　今年，双方共实施协作项目43个，其中产业类项目23个、基础设施类6个、劳务协作及干部人才培训项目5个、消费帮扶项目1个、易地搬迁后续扶持项目1个、乡村振兴示范建设项目7个。在乡村振兴示范建设项目中，湛江重点支持建设“五个一批”，即发展一批乡村特色产业，改善一批乡村基础设施，提升一批乡村公共服务，塑造一批美丽乡村样板，开展一批数字乡村建设试点项目。

　　■数读

　　◎2022年，湛江共选派102人帮扶柳州，其中党政干部11人、支教老师47人、支医医生35人、科技特派员9人。

　　◎湛江积极开展“组团式”教育、医疗帮扶，推动资金、项目、人才等资源向融水苗族自治县、三江侗族自治县2个国家乡村振兴重点帮扶县倾斜。

　　◎湛江推动15所学校、6家医院、16个乡镇、24个强村（社区）、55家企业、57个社会组织和县直单位，分别与柳州11所学校、7家医院、16个乡镇、46个村、66个村、56个村开展结对帮扶。

　　◎2022年，广东省、湛江市及帮扶县（市）为柳州提供财政援助资金1.6361亿元，实施帮扶项目43个。

　　◎2022年，湛江在柳州举办乡村振兴干部、人才培训班57期，培训5258人次；强化柳州乡村振兴示范引领，打造乡村振兴示范典型7个。

　　◎湛江举办“粤菜师傅”“南粤家政”等劳务协作培训班34期，新增帮助4770名农村劳动力到广东就业。

　　◎截至11月底，两市共建产业园区7个（含农业产业园区4个），新增引导入驻园区企业18家。

（编辑 黄练）