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佛山加速互联互通 助力建设世界级湾区

日期:2022-12-27 来源:南方日报 字体: [大] [中] [小]

  佛山发挥制造重镇“点高”“链长”优势,聚焦制度创新和平台建设

  加速互联互通 助力建设世界级湾区

  跨江连海,穿城联区,融通大湾区。

  佛山高明,石仔岭2号隧道贯通,珠肇高铁建设再进一步;南海狮山,广佛西环线狮山东站进入施工,未来将实现白云机场、广州南站、佛山西站等重大交通枢纽互通;对接深中通道,佛山至中山高速规划建设中……

  织线成网,通过重大交通基础设施互联互通,佛山快步迈向大湾区“1小时交通圈”。

  放眼粤港澳大湾区城市群,佛山不是特区,不是沿边沿海城市,却拥有制造重镇“点高”和跨省域越国界“链长”的优势。立足粤港澳大湾区建设极点城市定位,佛山提出,将聚焦制度创新和平台建设,紧密对接深圳先行示范区和横琴、前海、南沙重大合作平台建设,纵深推进广佛全域同城化,全方位融入环珠江口“黄金内湾”,不断深化与港澳对接合作,助力建设世界级湾区。

  “软硬”兼施▶▷

  加速与湾区城市一体化发展

  从基础设施“硬联通”到规则机制“软衔接”,佛山正加速与大湾区互联互通,不断拉近与各城市的时空距离。

  12月28日,佛山地铁3号线首通段将开通初期运营,贯穿佛山南北交通大动脉,将使佛山加速融入“轨道上的湾区”。

  几天前,顺德潭洲,国内最大最宽内河沉管隧道在佛山动工,将进一步推动三龙湾交通一体化,助力广佛深度融合。

  11月底,高明更合,广湛高铁珠三角枢纽机场段佛山一环西拓立交特大桥正式开工建设,将与正在规划建设的珠三角枢纽(广州)新机场实现轨道与航空的无缝连接。

  一手抓基础设施的硬连接同时,一手抓制度规则“软衔接”。

  推进公共服务一体化。2019年,南海在全国率先与粤港澳大湾区城市群开通政务通办业务;2021年顺德将商事登记纳入与南沙、番禺等跨城通办项目。全市层面,截至2022年8月,广佛两地已实现广州2639项事项、佛山53项事项共2692项事项跨域通办。

  便利“出海通道”。依托跨境电商清关中心,佛山开拓“佛山清关中心—横琴口岸/深圳湾口岸—澳门机场/香港机场”陆空联运出口等转关物流路线;加快通关,顺德新港和深圳蛇口港实现“一次报关、一次查验、一次放行”。

  今年6月,佛山与广州、深圳等13个地市同时获批广东自贸区联动发展区。佛山的探索重点,是复制推广广东自贸试验区在投资便利化、贸易便利化、金融及法治服务等领域的改革创新成果。

  “接下来,对于佛山联动发展区有基础条件、有业务需求、适合同步实施的,围绕重点领域积极向上级部门争取自贸试验区相应试点政策,与广东自贸试验区三大片区形成联动创新格局。”佛山市商务局局长伍慧英说。

  三轴联动▶▷

  纵深推进广佛全域同城化

  世界级城市群的崛起,离不开世界级产业集群的集聚。

  作为粤港澳大湾区建设极点城市,佛山纵深推进广佛全域同城化,携手广州为湾区打造新增长点提供有力支撑。

  三龙湾科技城是省级重大平台,被赋予“打造珠江口西岸创新极核”的重任。片区内,通过“科学家+企业家+科技产业园”,华南理工大学国家大学科技园顺德创新园区已吸引超60个广州科创团队入驻;近日,来自广州的中设华南智造产业项目基地在三龙湾正式动工,将打造智能制造创新示范园。

  另一边,文翰湖旁,虎牙全球研发总部、欢聚集团产业互联总部、富士康工业富联佛山智造谷等大批科创龙头企业项目相继落户,为广佛制造注入新的转型动力。

  广佛北部交界,三水佛山北战新产业园,佐尔新能源汽车零配件项目、五全高端研磨机械总部项目、机器人等一批总投资约60亿元的项目在上个月正式签约落户,将与广州的生物医药与新能源汽车产业联动。

  清晰的产业协同发展脉络呈现。今年佛山提出要全力建成南、中、北三条功能互补、定位清晰、要素涌动的同城化联动发展轴。其中,南部,探索设立广佛科技合作区,打造改革创新联动发展轴;中部与广州中心城区互融,建设宜居宜业宜游的广佛国际都会,打造深度合作联动发展轴;北部建设珠三角北部重要先进制造业基地,打造产业协同联动发展轴。

  从同城化向全域化升级,8月出台的《广佛全域同城化“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)进一步强化了两地的协作,提出广佛将着力打造“一区、三轴、一环”的空间格局。除了“三轴”外,还将打造广佛高质量发展融合试验区、广佛全域同城化联动发展环,重点发展数字经济、先进制造和战略性新兴产业,做强各大交通枢纽,增强对外辐射带动。

  根据《规划》,广佛将发挥两地制造业发达和联通海外门户优势,着力打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接区域,到2025年,广佛地区生产总值达到5万亿元左右。

  全球引才▶▷

  建设湾区人才高地

  创新是第一动力,人才是第一资源。当前,按照国家加快建设世界重要人才和创新高地的战略布局,广东正加快建设粤港澳大湾区高水平人才高地。

  抢抓这一重大机遇,佛山深化人才发展体制机制改革,高标准建设“一区一园一城”科技创新高地,构筑凝聚人才“强磁场”。

  大平台引大产业,大产业聚高层次人才,佛山一直在布局。

  作为首批4家广东省实验室之一,季华实验室已打造了一支包括15位院士、总数超1400人的佛山科技创新“王牌军”。

  不远处的顺德北滘,机器人产业蓬勃发展,不仅聚集库卡园区、埃斯顿、中大力德等名企,以及蓝胖子、川崎等行业“新秀”,同时进驻的还有一大批研发人员。

  “无论从创新创业,还是宜居宜业来看,佛山都非常适合我们的发展。”深圳大族机器人有限公司战略投资事业部副总经理邓小龙说。两年前,大族机器人宣布将其全球总部落户佛山顺德。

  立足湾区新机遇,佛山向全国、全球人才发出诚挚的邀请。

  今年9月27日,佛山迎来全省地级市首个“人才日”,进行系列的表彰,以节日的命名表达着对人才的渴求、对人才的礼敬,营造爱才敬才良好社会氛围。

  此前,佛山人才创新灯塔产业园于6月正式动工,其目标是瞄准“佛山人才高地和大湾区科技成果转移转化的创新高地”,将集聚50名科学家和产业领军人才。

  早在去年底,佛山就成立三龙湾国际人才客厅,聚焦服务外籍人才和科研人才。

  通过一系列的组合拳,佛山希望营造高品质人才发展生态,让企业家和人才创新活力竞相奔涌。佛山市有关负责人表示,接下来将加快引育与现代产业体系相匹配的人才大军,构建以人才为中心的产学研协同创新生态,全力打造大湾区人才高地、创新高地。按照规划,佛山将进一步扩大人才总量、优化人才结构、提升人才质量,力争到2025年人才总量超300万。

  手记

  背靠湾区 向海而生

  湾区经济是开放的经济,是面向全球的发展。从国际来看,城市群已成为代表国家参与全球竞争与国际分工的重要力量。因此,如何更好参与粤港澳大湾区的建设,是每个城市都在思考的命题。对佛山而言,更加重要。

  佛山制造是开放的成果。改革开放40多年,佛山的发展就是一部从“借船出海”到链接全球的开放史。上世纪七八十年代,“三来一补”打开了佛山与世界的对话,随后敢闯敢拼的佛山人通过“引资”与“引技”双轮驱动的对外开放策略,成为全球产业链中的重要一环,为佛山成为制造业大市奠定了基础。

  进入湾区时代,放眼当下,对于经济总量过万亿元的佛山,要加快智能化、数字化的转型步伐,更加需要开放。整合全球最新最强大的要素力量,争夺庞大的全球市场,以改革开放促合作,从而助力湾区世界城市群的建设。

  可以看到,一部分佛山企业已开启新一轮出海,到非洲去开厂、到东南亚去设旗舰店、到欧洲去并购知名企业……政府层面也在组织企业包机出海抢订单,提出打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳;重构优化人才政策体系,以全球视野引进海内外高精尖缺人才和团队。以湾区为原点,佛山制造全球布局,深度融入全球经济,拓展国际大循环空间,提升在全球产业链、创新链中的地位。

  背靠湾区、向海而生。锚定目标,佛山再出发。

(编辑 鲁飞)