“特区中的特区”让港澳居民共享内地税收政策红利

　　打开“粤税通”小程序实名认证登录，在“房屋买卖”模块补充证件号码，手机点一点完成申报和缴税……澳门居民梁女士不久前刚在珠海横琴新区买了一套新房，原先必须到线下缴纳的契税，如今轻松在手机上就能完成。

　　这是“特区中的特区”横琴新区今年推出的“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”重要项目之一。

　　目前，澳门居民购置横琴物业占比达到4成以上。“以前，港澳居民购买一手房难以做到线上自助办理，主要是因为身份信息不能自动匹配。”横琴新区税务局副局长容梅说。

　　容梅介绍，与内地居民不同，港澳居民网上办税是使用港澳居民来往内地通行证进行实名认证，而签订购房合同则是使用港澳居民身份证，两个证件类型、号码都不相同，此前系统无法自动识别匹配，纳税人需提供家庭证明到前台办理，对于港澳人士来说较为费时费力。

　　为解决这一问题，珠海税务部门经过技术攻关，并与不动产登记部门协调对接，将一手房交易系统功能进行优化升级，成功实现港澳居民来往内地通行证和港澳居民身份证信息匹配，并于今年3月创新推行港澳人士购买一手房全程线上自助缴税。

　　纳税服务是衡量营商环境的一个重要维度。总面积106.46平方公里的横琴新区，注册澳门企业累计已达4000家，是内地澳门企业最集中的区域。

　　今年4月，位于横琴新区税务局办税大厅二楼的港澳纳税服务专区，迎来成立一周年。

　　这里除了为港澳企业提供线下纳税服务便利，创新推出了V-Tax远程可视化自助办税系统，通过实时音视频远程交互，纳税人、缴费人足不出户可办理超九成涉税费事项，有效解决港澳地区纳税人疫情期间办税难题。

　　“前几年几乎每个月都要跑税务局，后来跑的频率越来越少，现在许多业务一次都不用跑了。”东西汇（横琴）发展有限公司财务经理欧阳圆圆说。

　　统计显示，过去一年，横琴通过V-Tax远程可视化自助办税系统等线上途径办理业务已超31万宗，纳税人报送资料精简超过40%，办税平均等候时间提速48%，门前办税人流量下降61%。

　　自贸试验区作为中国改革开放的试验田，肩负着为深化改革、扩大开放探索新路径新经验的使命。在税收管理制度方面，横琴探索形成并复制的一些经验做法为粤港澳深度合作探路先行。

　　早在2013年，横琴率先全面落实“港人港税、澳人澳税”，累计发放个人所得税差额补贴超过1.5亿元，实现港澳居民实际个税税负与港澳基本持平。2019年，“粤港澳大湾区个人所得税优惠政策”正式出台，代表着横琴的经验成功复制推广到粤港澳大湾区内地九市。

　　根据新政，自2019年1月1日起至2023年12月31日止，对在大湾区工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才，广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，并对补贴免征个人所得税。这一政策降低了在大湾区工作境外人才的实际税负水平，有利于大湾区广聚英才。

　　此外，今年4月，横琴首创的税务注销“智能预检”、税务逾期申报及简易处罚网上办理新模式、跨境人民币全程电子缴税等3项税务管理经验也被广东全省复制推广。

　　截至目前，横琴税务创新措施在广东省复制推广的有27项，在珠海市复制推广的有10项。

　　“横琴新区税务部门将持续深化‘放管服’改革，落实好中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，切实解决办税难点、痛点、堵点，创造更多可复制推广的‘横琴经验’，持续优化升级营商环境，助力加快推进粤港澳深度合作。”横琴新区税务局局长黄勇表示。（记者 韩洁 徐弘毅）

（编辑 叶菲）