共享共赢海南自贸港机遇 推动泛珠区域联动发展

　　泛珠网讯（记者/谢伟东）琼州海峡地处海南、广东两省之间，是连接海南岛与大陆的交通咽喉，也是海南岛与大陆海上物流、人员往来的要道，琼粤两省近年来携手合作促进两地交通加快畅通，积极推进琼州海峡港航一体化发展。如今，这条交通大动脉即将迎来历史性时刻——广东湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头项目已进入收尾阶段，计划于10月1日开港运营，届时海口徐闻两地海上航程将缩短一半。

　　今年6月1日，我国正式发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面、共39条具体政策，把海南岛打造成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。海南自由贸易港，作为中国首个自由贸易港，不仅为海南经济发展带来了新机遇，也为泛珠区域联动发展提供新动能。

　　交通联动开启“新目标” 海南联动广东、广西打造现代化立体交通网络

　　以琼州海峡港航一体化为切入口，近年来琼粤双方合力推进跨界基础设施互联互通体系建设，琼州海峡通航效率得到提升，两省间航线航班不断加密，两地的能源合作持续加强，双方经贸往来更加密切、人员交流更加密集，为琼粤深化合作、海南对接粤港澳大湾区及海南自由贸易港建设夯基固本。

　　海南方面的港口建设近年来一直在稳步推进。海口新海港一期2015年底已开港运营，二期也于2017年投运，目前海口新海滚装码头客运综合枢纽站工程项目正在进行施工主体招标，项目总用地面积36万多平方米，总建筑面积9.2万平方米。新海港客运综合枢纽与徐闻港综合交通枢纽在功能上相似，在标准上趋于统一，这有利于琼州海峡一体化。

　　海南积极推进西部陆海新通道港口航运互联互通建设。作为西部陆海新通道航运枢纽，截至今年4月，海南洋浦港已建成码头泊位45个，开通22条内外贸航线，连通北部湾、珠三角等国内沿海港口。今年上半年，洋浦港货物吞吐量同比增长11.8%，其中外贸吞吐量增长18.7%。

　　根据《西部陆海新通道总体规划》,在通道的空间布局上,突出优化三大主通道布局，其中1条主通道为自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口（广西北部湾港、海南洋浦港）。广西北部湾港是西部陆海新通道门户港，海南洋浦港是区域国际集装箱枢纽港。《规划》提出，到2025年，广西北部湾港、海南洋浦港集装箱吞吐量分别达到1000万、500万标箱。

　　承借自贸港建设的东风，海南积极推动国际航空枢纽建设。6月初，国家民航局正式对海南试点开放客运和货运第七航权，这一政策将吸引外国航司飞行海南航线以及以海南为基地开拓国际航线。7月30日晚，海南航空A330宽体客机执飞的HU5971航班在海口美兰国际机场二期扩建项目的跑道上顺利试飞；9月9日，海口美兰国际机场二期扩建项目飞行区工程顺利通过行业验收，美兰机场二期工程朝着年底投入使用的目标又向前跨进了一大步。

　　3个多月来，美兰机场二期项目大踏步朝着年底通航目标迈进，也成为加快海南自贸港航空交通建设的一个缩影。9月10日，搭载着110余名乘客的GT1099航班安全平稳降落在三亚凤凰国际机场，这标志着桂林航空郑州——桂林——三亚航线首航圆满成功。随着美兰机场二期工程即将于年底投入使用，三亚新机场、儋州机场等项目建设也在加快推进中，通过与粤港澳大湾区和西部陆海新通道主要机场建立起更加紧密的，逐步构建起海南“南北东西”全覆盖的空中交通枢纽格局。

　　经贸合作开启“新动态” 深化开放发展

　　海南，做为祖国的南大门，也是泛珠面向东南亚开放的前沿阵地，高度重视泛珠三角区域合作，并且紧紧依托泛珠这一重要平台开展区域经贸合作。

　　与泛珠“9+2”各方携手制定完善区域经贸合作战略。海南与福建、广东、广西、云南、香港和澳门在政府与政府、政府与企业之间都签署了多层次、多领域、多维度的合作协议，与广西、广东联手推动北部湾城市群建设，携手推进琼州海峡经济带建设，积极对接粤港澳大湾区发展，积极融入西部陆海新通道建设等。通过多种方式，拓宽合作领域，全面深化合作。

　　与泛珠“9+2”各方拓宽经贸合作领域。海南聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导产业，与泛珠“9+2”各方展开形式多样、富有实效的经贸合作。9月11日，借着广东国际旅游产业博览会召开的契机，“山盟海誓、相约粤桂琼”2020湛江、琼北、柳州(广州)旅游推介会在穗举行，携手开拓客源市场。近年来，海口市和湛江市、柳州市三地文旅部门携手合作，同频共振，联动发展，琼北、湛江两地的12个市县结成了琼北湛江区域旅游合作组织，携手推进琼州海峡旅游一体化建设。

　　为密切交流与合作，海南每年都组团参加广东国际旅游产业博览会、广东旅游文化节、香港国际旅游展、澳门妈祖文化旅游节等大型展会活动，开展旅游宣传活动，推广海南旅游形象。与此同时，海南国际旅游岛欢乐节、海南世界休闲旅游博览会、海南国际旅游美食博览会等我省重点打造的国际性旅游综合展，也常常看到广东、广西、四川等地的特装展区及推广活动。

　　依托四面环海的环境和区位优势，海南推动海洋新兴产业、深海产业、海洋现代服务业的发展，并与广东、广西签订《粤桂琼海洋综合执法监管协作协议》，以建立三省（区）交界水域海洋综合执法共管机制。

　　海南自贸港的建设如火如荼，工作成效逐步显现。承借这股东风，泛珠三角区域作为海南建设中国特色自贸港的腹地优势将得到充分发挥。通过海南这一开放窗口，泛珠三角区域也将迎来开放合作的新篇章。

（编辑 叶菲）