风劲潮涌奋楫先 贵州奋力推动泛珠合作高质量发展
奋进新征程,合作开新局。
7月6日至7日,2023年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在贵阳召开。
泛珠三角,由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9省区和香港、澳门特别行政区组成,以全国五分之一的陆域面积、三分之一的人口贡献了三分之一的经济总量,不仅是我国经济的重要增长极,更是最具活力和潜力的地区之一。
党的二十大报告指出,要深入实施区域协调发展战略,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
携手共建,未来已来。抢抓泛珠三角区域合作发展机遇,贵州充分发挥制造特色鲜明、内陆腹地广阔、生态资源良好等优势,与其他成员资本、技术、人才要素跨区域加速流动,区域产业融合发展持续推进,产业技术创新支撑不断强化,贵州全面融入泛珠区域合作步伐越来越快速、稳健。
互联互通,基础设施添动力
地处中国西南腹地的贵州,是中国西南地区连接华南、华中地区枢纽,是“一带一路”建设中国西部重要的陆海连接线,是以长三角一体化为龙头的长江经济带和以粤港澳大湾区为龙头的珠江—西江经济带的中间带。
2004年至2023年泛珠三角区域合作期间,贵州用“交通换时空”,找痛点、疏堵点,加快基础设施互联互通,打造高效便捷的立体交通网——
“早晨在广东喝早茶,晚上在贵州品酱酒。”2014年开通的贵广高铁,将贵州与广东从“山的这头”到“海的那边”车程缩短至4小时,“千里黔粤一日还”不再是梦。贵广高铁是贵州建成的首条高速铁路,全长856公里,是贵州连接珠三角通江达海、陆海联动的重要通道。
6月26日,贵阳至南宁高速铁路线上贵州段试验列车55311次从贵阳北站驶出,标志着贵南高铁新建龙里北至荔波段联调联试圆满结束,进入运行试验阶段。正式开通后,贵阳至南宁通行时间将由原来5个多小时缩短至2小时左右。
如今的贵州,已成为全国高铁枢纽之一,形成贯通京津冀、长三角、珠三角、粤港澳、川渝滇等地区的高铁通道。以贵阳为中心城市,建立起了1小时省内通勤都市圈和四周省份2至3小时城市群。
黔桂粤携手共建陆海新通道。目前,贵州已实现西部陆海新通道“贵阳都拉营—广西钦州港”专列常态化开行、贵阳国际陆港——广州港黔粤班列实现双向开行、“遵义号”陆海联运班列顺利开行,凸显陆海新通道时效优势。
合力增强水运发展新动能。2021年,乌江构皮滩水电站通航工程建成投入试运行,至此,贵阳、遵义等地的500吨级船舶可依次通过构皮滩、思林、沙沱、彭水水电站,在重庆涪陵进入长江。
珠江上游的另一个关键点,贵州南盘江流入广西后的红水河龙滩水电站通航设施工程项目工可报告即将批复,力争今年年底开工建设,项目建成后将打通西南水运出海中线通道,惠及流域内1500多万名沿江群众。
加快打造国际航空枢纽。6月30日,贵阳至香港往返航线复航,促进黔港两地经贸往来、文化交流和共同发展。下一步,贵阳机场将陆续围绕旅游目的地建设、旅游客源地引流等目标逐步恢复贵阳至澳门、日韩、新加坡等国际地区航班航线。
走深走实,协同发展新模式
贵州“向海”蓝图徐徐铺开。
贵州是粤港澳重要的原材料供应地、农产品供应地、劳务输出地和产业承接地;粤港澳地区则是贵州引进资金、技术、产业的主要来源地,也是经贸、文化、旅游等领域的重要合作伙伴。
承接产业转移,推动多地多领域合作。今年3月,贵州省党政代表团赴广东省、广西壮族自治区学习考察,对接深化粤黔东西部协作、黔桂区域合作工作。考察期间,粤黔产业协作大会集中招商引资签约项目23个、签约总金额493.1亿元。
坚持“广东企业+贵州资源、广东市场+贵州产品、广东总部+贵州基地、广东研发+贵州制造”合作模式,粤黔两地产业不断深化对接,努力实现“为你所需、尽我所能”。
为加快构筑产业承接阵地,两省还深入推进黔粤合作共建园区建设。目前,共建产业园98个,2022年新增引导入驻园区企业354家,入园企业实际到位投资额123.68亿元。
数据入黔,算力出黔。2022年2月,国家发展改革委等部门联合印发通知,同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等地启动建设国家算力枢纽节点,至此,“东数西算”工程正式全面启动。贵州作为全国8个获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点之一,也深度参与这一国家超级工程。
另一边,贵州加强与湖南、湖北、江西等长江中游省份在能源、旅游、装备制造、新材料、教育等领域交流合作,共建新型锰深加工等产业基地。
在刚刚结束的2023中国贵州国际能源产业博览交易会上,江西、四川、云南、湖南等近300家能源行业主管单位、行业(商)协会、煤炭企业集团、经销代理商及业界友好人士组团参会,共享精彩的能源盛宴。
如今,贵州能博会已发展成为我国西南地区规模最大、专业化程度最高、影响力最强的能源行业展会,打出了我国能源行业展会中的“金”字招牌,在全国享有盛誉。
深化合作,先行先试探路径
“家门口就能办省外营业执照,真是太方便了!”近日,家住广州的陈一鸣因业务需要,计划在毕节市成立一家新公司,从未到过毕节的他便到广州市政务服务中心咨询窗口求助,在毕节、广州两地窗口工作人员的指导下,陈一鸣在广州政务服务中心通过“贵州政务服务网”完成了开办申请。
2021年以来,毕节、广州两地确立了“跨省通办”的合作机制,共同搭建了毕节——广州“跨省通办,一次办成”平台,为企业、群众提供线上线下双轨并行的通办服务。
在榕江县政务服务中心,为积极推进“跨省通办”,提升政务服务效能,实现政务服务提档升级,该政务中心主动与浙江、广东、湖南、云南、广西等21个省区市,290多个市、县、区对接沟通,结成“跨省通办”合作伙伴关系。
“跨省通办”是贵州积极融入泛珠三角区域合作的一个缩影。在构建全国统一大市场,建设国内国际双循环新发展格局的背景下,贵州持续加强区域互动合作,推动产业聚集,开放的大门越开越大。
文旅融合互促共谋共赢。今年,贵州省各级文旅部门纷纷“走出去”,赴京津冀、长三角和粤港澳大湾区等主要客源市场开展旅游招商推介活动,预热假日旅游市场。四川、重庆、贵州共同牵头的川渝贵“西三角”文化旅游合作联盟成立,三地旅游资源逐步实现优势互补、资源共享、市场联动、信息互通,“西三角”正为文旅市场注入源源不断的动力。
实现生态文明建设大提升。贵州是长江和珠江上游重要生态屏障,自2004年成立泛珠三角区域合作交流平台、建立联席会议制度以来,贵州与各省区环境保护部门积极联动,共同强化生态环境共保共治,不断创新跨区域生态保护机制,合力创新推动泛珠区域生态文明建设。其中,根据国务院批复的《国家公园空间布局方案》中包括西南岩溶国家公园内容,贵州正与广西联合推进相关创建工作。(记者 冯倩)
(编辑 黄练)