广州市 安顺市共绘乡村振兴新画卷

　　广州——千年商都，奋楫争先引领发展潮流。

　　安顺——西部之秀，奋发赶超闯新路。

　　2023年，广东省粤黔协作安顺工作组全面落实党中央、国务院决策部署和粤黔两省指示要求，立足“安顺所需、广州所能”原则，围绕穗安协作“连心桥、实干家、教导员、代言人”的具体要求，把握新时代东西部协作的新任务和新要求，扎实推进劳务协作、消费协作、产业协作、人才协作、“组团式”帮扶等重点工作，推动东西部协作再上新台阶，高质量推动东西部协作走深走实、出新出彩，谱写东西部协作“穗安样板”。

　　◆ 坚持高位推动 强化组织领导

　　加强组织领导，是高位推动工作的根本保障。今年以来，广州、安顺两地党委、政府按照新阶段东西部协作要求，围绕重点工作任务，通过两地党政干部人才互访、县（市、区）互联、社会各界互动等形式不断深化协作内涵。

　　高频次、力度强是推动东西部协作工作的“关键词”。粤黔协作广州工作组安顺工作组作为穗安协作一线“战斗员”，坚持“一月一调度、一月一通报、一月一排名”的工作机制，以责任倒逼任务落实。前方攻坚克难，后方鼎力支持，推动各项工作有序开展。

　　今年上半年，在两地共同努力下，广州市3个区与安顺市6个县区开展结对协作，同时与经开区、黄果树旅游区2个非建制县协作交流。截至目前，各结对区县均完成互访交流和1次党政联席会议。两地领导调研对接累计1063人次，其中厅局级以上领导先后有49人次对接交流。

　　此外，今年广州新增192所学校、34家医院、43个经济强镇（街道）、45个强村（社区）、41家企业、42个社会组织分别与安顺313所学校、62家医院、42个乡镇（街道）、191个村开展结对交流，实现原深度贫困村全覆盖。

　　◆ 抓好四项重点 巩固协作成果

　　抓好国家重点帮扶县的支持力度、抓好易地搬迁安置区的后续扶持、抓好劳务协作、抓好消费协作是穗安两地巩固协作成果的四大主要内容。

　　穗安两地在资金、产业、劳务、人才等方面向关岭、紫云两个国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持。截至目前，向关岭和紫云投入协作资金1亿余元，占比35%，引导7家企业落地投产3.15亿元，占比37%，援建就业车间21个，吸纳劳动力就业1539人，占比33%，选派34名专业技术人才推进重点县教育医疗“组团式”帮扶落地见效，占比45%。

　　为抓好易地搬迁安置区的后续扶持，东西部协作工作组加大资金投入和引入“产业链条短、投资门槛低、自带订单、劳动力密集、加工方式灵活”特点的东部劳动密集型企业落地投资兴业，兼顾易地搬迁安置点基础设施建设、教育医疗等公共服务以及社会治理。目前，投入资金2105.5万元，实施项目10个，援建就业车间20个。形成了总产值约12亿元、实现税收超7000万元、带动就业约3500人的特色轻工产业集群。

　　同时，依托安顺自主打造的“安心干”平台，充分发挥劳务协作工作站作用，开展“春风行动”巡回招聘、线上“直播带岗”“点对点”输送返岗就业等活动，加大有组织的劳务输出。仅春节期间就召开114场招聘活动，达成就业意向1.13万人。开通免费“点对点”专列4趟，免费专车45辆，共输送1861名外出务工人员赴浙江、广东等省份返岗复工。持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程和“一县一企”建设。截至目前，协助举办63期劳务协作培训班，培训农村劳动力3118人。

　　围绕安顺“三主三特”产业，东西部协作以“单品爆款、全产业链”为发展共识，引进并培育龙头企业，通过延链补链强链，大力支持安顺金刺梨、特色蔬菜、精品水果、生态畜牧、食用菌等优质十一大农特产品进入大湾区广阔的消费市场。今年1月至6月，广州帮助采购、销售安顺农特产品金额达10.44亿元，同比增长60%。

　　◆ 深化区域协作 促进乡村振兴

　　围绕“广州所能”和“安顺所需”，两地领导干部充分当好“联络员”，牢牢抓住两地的资源和优势，在产业园建设、招商引资力度、资金项目管理使用、助力打造特色田园乡村示范点等方面加强推介和服务。

　　2021年，在两地领导干部的努力推介下，穗安产业园完成数字经济产业园区挂牌之初，便吸引广州艾米集团、广州黑格集团、大气候农业等10余家东部重点企业入驻。

　　为了促进安顺航空产业城建设，广州投入协作资金1000万元用于装备制造园区启动资金，建设贵州航空产业城安顺经开区亿丰冷链物流园提升产业园物流及生活保障能力。引导速威高温合金及耐蚀合金等项目落地穗安产业园，引入中国农业银行参与园区金融体系建设。目前园区及配套的37个建设项目顺利开工，投资超过260亿元。与80多个企业洽谈入园发展，签约产业项目38个，金额超过60亿元。实现航空产业上下游延链补链强链。

　　◆ 加强人才协作 深化产学合作

　　人才是高质量发展的第一动力。2023年，在广州教育团队的努力下，安顺市一中、紫云民中、平坝一中、镇宁民中、关岭民中、西秀旧州中学等高中在高考中实现“量”的增长、“质”的飞跃。今年，广州教育团队所在高中高考本科上线3054人、同比增长8.3%、上线率58.9%，其中600分以上142人、较2022年增长133%（数据为以上涉及高中高考统计数据）。广州“组团式”教育帮扶紫云民中成效格外亮眼，实现了“三个首次”，即首次突破600分大关、一本首次突破100人、二本上线率首次超过全省平均水平，为穗安两地“组团式”教育帮扶交出一份靓丽的成绩单。

　　医疗“组团式”帮扶下，紫云自治县人民医院实现了前所未有的突破。骨科完成了“2022年度省级临床重点专科建设项目”的申报，短期内实现紫云县人民医院“27项首例”和“20项新技术”，填补了县医院技术空白的同时，实现了零的突破，并初步完成了“造血”计划。三、四级手术较去年同期增幅分别为12.37%和320%，全院收治病人量较上一年同期增长21.07%。

　　喜人的新成就，是东西部协作加强人才协作，当好“辅导员”的成果体现。

　　今年上半年，广州选派25名党政干部、76名专业技术人才赴安顺挂职交流，输入新理念新技术。引导安顺57名党政干部、447名专业技术人才到广州跟岗学习，掌握东部沿海城市的先进理念与技术。目前，共举办10期乡村振兴干部培训和209期专业技术人员培训，分别累计培训728人次、9176人次，为安顺高标准打造一支政治硬、能力强、作风优的乡村干部人才奠定了坚实基础。同时，加强广州科技特派员选派，深化产学研合作。（记者 张赛 董红兵）