美丽海湾养成记

　　东山的碧海银滩 （资料图片）

　　近日，生态环境部发布全国第二批12个美丽海湾优秀案例，漳州东山岛南门湾—马銮湾段入选，为漳州市首个。

　　东山是全国第六、福建省第二大海岛县，海域面积1800平方公里，海岸线162公里，9个月牙形海湾湾湾相连。从地图上看，整个岛似一只灵动的蝴蝶。每年盛夏，旖旎的海岛风光吸引了全国各地的游客纷至沓来，独享一份海的浪漫。

　　近年来，东山围绕“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾建设目标，深化污染减排和净湾行动，推进海洋生态保护修复，拓展近海亲水空间，打造“公众亲海型”美丽海湾。

　　陆海共治，重现生态底色

　　东山以海为生，也曾因海而困。

　　曾有一段时间，当地立足丰富的海洋资源禀赋，大力发展水产养殖，但由于养殖户思想认识不足、养殖方式落后，盲目追求数量和规模，侵占海湾搞养殖、违占海岸乱搭盖、垃圾污水直排海等问题突出，海湾生态环境遭到一定程度破坏。

　　“东山既要金山银山，更要碧海银滩！”东山县生态环境局执法大队大队长邢淑晶介绍，2016年起，东山深入开展治污染、护生态、提业态“净湾行动”，全力推进海湾、海水、海岛、海滩、海岸“五海”资源保护，整治湾区违规鲍鱼场、虾池等养殖场所乱象，推进停滞13年的马銮湾养殖清退，迁移、拆除网箱超过1.5万格，清退海上养殖面积47.3公顷。同时，东山出台实施《养殖水域滩涂规划》，划定“可养区、限养区、禁养区”，优化海水养殖布局，控制限养区及养殖区养殖规模和密度，让水产养殖实现可持续发展。

　　污染在海里，根源在岸上。“我们坚持标本兼治、陆海并举、统筹施策。”邢淑晶说，近岸海域污染防治的文章要从陆上做起。缘此，东山实施陆源管控，开展入海入河排污口整治，实施铜钵埭沟截污清淤工程，让水质达标率逐年提升。通过整治，入海排污口达到管控要求率100%。东山投资16.98亿元建设城乡污水收集处理一体化工程，实施农村污水治理试点工程，实现湾区污水治理全覆盖。从源头减少陆源污染入海，近岸海域优良水质达标率100%。

　　治理好海漂垃圾是建设美丽海湾的重要措施，东山依托漳州环境集团组建海上环卫队伍，分岸段、分时、分组常态化清理海漂垃圾，并启动智慧视频监控海漂垃圾，通过纳入“生态云”平台实现对海漂垃圾的实时监测、预警。

　　“这几年，东山的海水越来越清，沙滩越来越干净，海漂垃圾越来越少。”从事海漂垃圾清理3年多，漳州环境集团项目经理罗绍锋见证了东山海湾重现水清滩净、鱼鸥翔集的生态底色。

　　修复保护，守护生态系统

　　赤屿岛，是位于东山金銮湾和马銮湾双面海交接的无人居住岛屿，附近的海域是东山珊瑚省级自然保护区赤屿核心区。岛上沙滩细柔洁净，山水林滩相映成趣，近年来成为游人如织的网红打卡点。赤屿走红的背后，有着东山县检察院的贡献。

　　2021年2月初，东山县检察院在开展海洋生态环境保护专项巡回检察时发现，赤屿岛内有一处遗留十多年的废弃鲍鱼场建筑垃圾未清理，存在风化坍塌的危险，影响海洋环流和珊瑚生长。

　　在东山县检察院的磋商推动下，同年8月26日，赤屿生态修复工程启动，相关单位全面拆除清理赤屿建筑废墟、水泥构筑物、其他搭盖物，共拆除砖石结构约1050立方米、混凝土结构约530立方米、路面约480立方米。

　　为恢复岛上生态原貌，东山县检察院在审理打击非法捕捞刑事案件中，引导当事人自愿缴纳生态修复金，对赤屿以补植复绿的方式履行替代性修复，种植中东海藻树、棕榈树和红海榄树及成片绿地，目前已补植复绿共计70余亩。得益于此，赤屿的洋流更加畅通，海洋生态环境进一步改善，有利于保护海洋生物的多样性和海底珊瑚的生长发育。

　　近年来，东山县检察院以“海洋生态保护+公益诉讼”工作模式，积极参与“美丽海湾”建设。通过依法严厉打击破坏海洋生态资源等犯罪，创新建立“河长、林长、湾长、田长+检察长”机制和“海洋生态检察+海洋渔业执法、海事执法、海警执法”机制，推动海上执法联勤联动体系建设，形成立体保护网。截至目前，该院办理盗采海砂等生态领域刑事案件73件100人，追赃挽损2748万元，上缴生态修复金405万元。在多部门联动体系作用下，东山回填海砂约2万立方米，推动清理长袖定置网218槽，清海面积约6695亩，督促回收和清除海漂垃圾36吨、建筑废墟3000立方米。

　　优化空间，提升亲海体验

　　凭借旖旎的自然风光和优美的人文景观，东山一直是海岛游的网红打卡地。近年来，东山立足“国际旅游岛”建设，不断优化亲海空间，提升游客亲海空间和亲水品质，为游客提供多样化的滨海旅游体验。

　　这个夏天，游客纷纷前来彩蝶湾景区游玩，他们或乘坐观光小火车欣赏碧海银滩，或光着脚丫在沙滩上尽情撒欢，或体验刺激的海上游乐项目……彩蝶湾景区位于东山岛马銮湾和金銮湾之间，过去这里只是一片天然海岸，经过整体开发建设，如今已成为集观光娱乐、休闲康养、海上运动、特色餐饮为一体的文旅融合滨海胜地。

　　“近年来，景区紧扣亲子游定位，优化升级景区配套设施，提升景区旅游服务水平，以满足游客多元的海岛游需求。”东山百銮旅游开发有限公司彩蝶湾景区负责人沈萍萍表示。

　　马銮湾景区以沙质细软、沙滩宽阔、海清浪静的天然海滨浴场而闻名，但长期以来主要依赖自然资源吸引游客，缺乏新鲜感和新奇性。近年来，景区增设凉棚座椅，引进咖啡、茶饮等新业态，为游客提供更多的驻留空间；拓展帆船、摩托艇、快艇等新玩法，让游客亲海乐海，畅享海滨好风光。

　　“现在人民群众对于海的渴望不只是停留在观看上，更希望亲海、戏海、玩海，景区的升级改造就是要不断满足人们的亲海需要。”东山县马銮湾景区服务中心主任林如明说。

　　不论是开发旅游“新宠儿”，还是老景区添“新花样”，东山始终将优美的海湾自然风光与发展文旅产业有机结合，融合关羽、黄道周、谷文昌“三公”文化品牌，做强海上运动游、休闲垂钓游、婚纱摄影游、文旅影视游等旅游业态，让游客的滨海体验由单一向多元转变。

　　山水为凭的诗画海韵，引来游人如织，2023年“五一”长假，东山接待游客50.22万人次，旅游收入5.57亿元，同比分别增长61.17%、60.92%。（记者 李妙珠 通讯员 欧东茵）

（编辑 陈静）