向海而兴 向海图强——广西大力发展向海经济建设海洋强区

　　向海之路是一个国家发展的重要途径。2017年4月，习近平总书记视察广西时强调，要建设好北部湾港口，打造好向海经济，写好新世纪海上丝绸之路新篇章。2021年4月，习近平总书记再次视察广西时强调，大力发展向海经济。习近平总书记对广西发挥向海优势、打造向海经济、实现向海图强多次作出重要指示，这既是对新时代广西开放发展的殷切期望，也是对广西发挥好向海优势、服务好国家战略的精准指导。

　　近年来，

　　加强组织领导，深入实施向海经济三年行动计划。广西壮族自治区海洋工作领导小组牵头抓总组织实施2020—2022年向海经济三年行动计划，领导小组办公室具体组织自治区发展改革委、交通运输厅、科技厅、商务厅、生态环境厅、投资促进局等六个专项工作组组长单位牵头，统筹协调44个自治区部门（单位）和14个设区市人民政府，推进向海产业壮大、向海通道建设、向海科技创新、向海开放合作、碧海蓝湾保护和海企入桂招商等六大行动以及一批重大项目，每年向自治区各有关责任部门（单位）和各设区市人民政府分解细化下达年度目标任务，压实主体责任；定期召开会议，加强沟通协调，及时解决问题；开展督导检查和目标考核，通报进展情况，督促完成目标任务。

　　优化空间布局，推动构建向海经济发展新格局。实施广西向海经济发展战略规划，积极推动陆海联动发展。坚持以陆带海、以海促陆，统筹陆海产业发展、基础设施建设和生态环境保护，构建以“南北钦防”为核心的“一核引领、两区联动、五带支撑”向海经济发展空间布局，即：做大做强南宁、北海、钦州、防城港等4市向海经济核心区，联动玉林、贵港、崇左等3市拓展区和柳州、桂林、梧州、百色、贺州、河池、来宾等7市辐射区，强化沿海经济带、西部陆海新通道经济带、边海联动经济带、桂东向海经济带、平陆运河经济带等五带支撑，逐步推动形成陆海统筹、江海联动、山海协作的向海经济发展新格局。

　　强化基础研究，探索推动向海经济发展新模式。广西在全国率先在政策措施、战略规划、制度机制和基础理论研究等方面系统推进发展向海经济，在向海经济理论研究和实践探索上取得诸多阶段性创新成果。在出台发展向海经济的政策措施和战略规划的基础上，广西进一步组织开展向海经济统计核算等课题研究，初步构建一套向海经济生产总值核算指标体系。创新开展海洋经济促进条例立法研究工作，探索为向海经济长期健康发展提供法律保障的路径。《广西向海经济发展研究报告》获广西第十七次社会科学优秀成果二等奖。自治区海洋局联合中国海洋大学成立向海经济发展研究中心，推动向海经济理论和实践研究再上新台阶。

　　涠洲岛如此青绿。 邱家忠 摄

　　平陆运河青年枢纽项目施工现场。

　　向海产业壮大

　　坚持陆海统筹规划引领，按照强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场和“港产城海”融合的发展思路，推动陆海经济联动发展，加快健全向海经济现代产业体系。2022年全区海洋生产总值2296.9亿元，同比增长4.2%。南宁、北海、钦州、防城港4个向海经济核心区城市的地区生产总值从2019年的7864.9亿元增长到2022年的9777.6亿元，年均增长7.5%，高于全区地区生产总值平均增速。向海经济成为推动广西经济社会高质量发展的新引擎。

　　上海华谊钦州基地项目。

　　向海通道建设

　　高水平共建西部陆海新通道，全力打造北部湾国际门户港，建设和完善“海陆空铁水”现代综合体交通网络，构建外联内畅、通江达海、高效便捷的大交通格局。2022年，广西北部湾港港口货物吞吐量3.6亿吨；集装箱吞吐量702万标箱，同比增长16.78%，增速排全国前十沿海港口第1位；集装箱和货物吞吐量在全国沿海港口分别排第8位和第9位。

　　中国—东盟金融城夜景航拍。

　　海洋科技创新

　　聚焦科教兴海，以科技创新持续催生新动能，引导和支持企业、科研院校开展海洋领域关键技术攻关，完善科技创新体系，提升海洋教育水平，打造一批科技创新平台，培育一批具备较强竞争力的专业化研发服务机构和企业，科技支撑能力进一步增强。与部委合作共建自然资源部第四海洋研究所，推动广西大学、北部湾大学、广西海洋研究院、广西海洋科学院等一批涉海科教机构建设。全区累计获批建设21个省部级涉海科技创新平台。

　　陕西橡胶轮胎首次通过西部陆海新通道班列出口印尼。

　　向海开放合作

　　聚焦推动区域合作共赢，充分发挥“一湾相挽十一国,良性互动东中西”的区位优势，积极服务融入新发展格局，用好用活各类开放平台，高水平扩大开放合作，主动对接粤港澳大湾区建设和长江经济带发展，与成渝地区双城经济圈、海南自由贸易港协同联动，加快形成内聚外合、纵横联动的向海区域发展态势。2022年，广西外贸进出口总值6603.5亿元人民币，比上年增长11.3%；对东盟国家进出口总额2811.1亿元，占外贸进出口总值的42.6%，对RCEP其他成员国进出口总额3214.3亿元。

　　遨游大海森林。黄庆坤 摄

　　海企入桂招商

　　广西把向海经济招商作为2022年全区8大招商行动之一狠抓落实。聚焦重点产业和重点区域，开展向海经济产业招商活动。举办了投资广西——2022年西部陆海新通道洽谈会、投资广西——2022年广西·澳门产业合作洽谈会、投资广西——2022年向海经济投资合作推介洽谈会等重大投资促进活动。深化“简易办”改革，持续优化营商环境。梳理编制2022年广西“跨省通办”事项目录超100项，指导14个设区市与16个省区40个市开展点对点“跨省通办”合作，不断扩大“跨省通办”深度广度。2022年南宁、北海、防城港、钦州、玉林等5市向海产业招商引资到位资金总额3584亿元，同比增长14.2%。

　　北部湾集装箱码头。

　　美丽海湾建设

　　良好生态是发展向海经济的基础支撑。聚焦践行“两山”理念，实施陆海统筹的污染联防联治，综合治理流域海域，深入推进生态文明建设，努力构建陆海一体的生态保护新格局。良好的生态环境始终成为广西向海经济的重要标志与核心竞争力。2019年以来，广西共获得中央资金14.94亿元在沿海3个城市实施7个海洋生态保护修复项目，累计完成整治和修复滨海湿地面积554公顷、岸线148公里。2020年以来，红树林保护修复专项行动累计营造红树林347公顷，修复现有红树林927公顷。

　　向海而兴、向海图强，当前广西正在实施2023—2025年向海经济三年行动计划，力争到2025年，全区向海经济生产总值达到7000亿元，占全区地区生产总值（GDP）比重达到25%。

　　展望未来，广西高质量发展其时已至、其势已成。站上新的历史起点，广西将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神，坚持陆海统筹，释放“海”的潜力，激发“江”的活力，做足“边”的文章，拓展蓝色空间，壮大向海产业，畅通向海通道，加强海洋科技创新，深化向海开放合作，保护海洋生态环境，加快建设海洋强区，奋力开创新时代壮美广西建设新局面。

（编辑 陈静）