玉山省际边界区域协调发展闯出新路

　　山水相连连发展，美美与共共富裕。作为江西东大门的玉山县，借助紧邻浙江的地理优势，持续深化与浙江省常山县、江山市等省际毗邻地区的合作，通过从文化领域的交流到平安建设的推进，再拓展到经济社会发展全领域的优势互补、要素互通，实现了从地理相近、文化相通、人民相亲到经贸共生、产业共荣、发展共赢的华丽转变，闯出了省际边界区域开放协作、共融发展的新路子。截至目前，该县已吸引7000余名浙商前来投资兴业，落户浙商企业1500余家，投资额达360亿元。在2022世界浙商论坛城市投资峰会上，该县第七次获评“浙商最佳投资城市”，成为全国唯一七获此殊荣的城市。

　　文化走亲，越走越亲。1986年，伴随赣浙边际文化交流逐渐增多，玉山县与常山、江山签订协议，相约轮流做东，每年举办“三山”艺术节。37年来，三地的文化走亲在守正创新中不断发展，艺术节的规模越来越大，内容从开始时单一的文艺演出，发展到摄影、书画、民俗等多种艺术门类的交流，涵盖面也从县与县对接，发展到乡与乡、村与村之间举办庙会、农民艺术节、和睦文化节等多层面的自发联谊。近年来，该县还借势促成“三山”合办体育赛事、旅游活动等，通过举办“斯诺克世界公开赛”“中式台球世锦赛”“世界中式台球职业联赛”等顶级赛事，着力擦亮玉山台球文化和“中国台球之都、世界台球名城”的城市名片，为赣浙边际文化共融注入了新内涵。

　　跨界联调，共建共赢。为高效调处省际边界矛盾纠纷，1988年，在玉山方面的倡议下，“三山”人民调解协调委员会应运而生。此后，三地健全工作机制、强化协作联动，先后在毗邻的17个乡镇成立人民调解跨界协调小组、84个行政村建立联片调委会，探索出一条接边地区联防、联调、联治、联通、联谊、联创的“六联”长效机制，实现了从“被动调”向“主动防”的明显转变，有力维护了接边地区的和谐稳定。

　　产业合作，走深走实。近年来，玉山县与常山、江山两地加快共同开发精品文旅线路、举办电商交流会等，经贸来往和产业合作日益密切。为打破传统行政区划壁垒、创新打造赣浙省际合作新高地，2019年2月，在赣浙两省高位推动下，总面积约20平方公里的浙赣边际合作（衢饶）示范区建设开始实施，示范区位于三地交界处，按照“三年打基础、五年见成效、十年实现高质量发展”的目标，规划设置了绿色制造、现代服务业、文化旅游、幸福康养等四大产业板块，并优先在玉山境内规划建设6.2平方公里先行启动区，在全国率先探索了欠发达地区与发达地区合建产业新城的新模式。目前，衢饶示范区玉山片区建设框架已全面拉开，数字总部大楼、污水处理厂、自来水厂等基础设施建设已基本完成，落地联瑞新材料、大福智能科技和晶科能源等“5020”项目3个，总投资达百亿元；新签约“5020”项目2个、正在洽谈入园“5020”项目2个，构建起了优势互补、互融共生、高质量发展的区域经济协调发展新格局。（记者 张弛、余燕 通讯员 翁贤杰）

（编辑 黄练）