粤黔两省深化产业协作推动高质量发展

　　同饮一江水的广东与贵州，地缘相近、人缘相亲、商缘相连，借助东西部协作的东风，已牵手26载，结对走向高质量发展之路。

　　2022年初，国发〔2022〕2号文件明确提出，支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系，打造东西部协作的典范。

　　粤黔两省紧密协作，推动两地重大战略规划有机融合，深化“4+”合作模式，以精工之笔描绘产业协作画卷。省投资促进局通过东西部协作，招引粤企入黔；两省紧密开展园区共建、“一县一业”等，承接东部产业转移，粤黔产业协作形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面，铸就了东西部产业协作新样板。

　　◆ 粤黔高位推动 书写山海情深

　　区域合作，离不开粤黔两省持续不断的高位推动。近年来，两省党政代表团互访对接，互动频繁。

　　贵州省党政代表团先后于2018年8月、2019年11月、2020年9月、2021年9月、2022年8月、2023年3月赴广东省开展考察交流活动，学习广东在科技创新、改革开放、产业发展等方面的先进经验和做法，对接粤黔产业协作新通道、新平台、新项目等有关工作，并举行产业合作签约仪式等，诚意十足，成果丰硕。

　　早在2016年9月，广东省党政代表团就开始赴贵州调研东西部协作工作。进入新的发展阶段，2020年5月，广东省广州市党政代表团来我省考察推动东西部协作工作；2020年7月，广东省党政代表团到我省考察协作工作；2021年4月，广东省党政代表团来我省考察并在遵义出席粤黔协作联席会议。2022年11月，广东省分管领导率队赴贵州调研对接，召开粤黔协作工作推进会。

　　广东省直有关单位，广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山6个市党政领导频繁奔赴贵州8个协作市州，考察调研，对接交流，推动协作走深走实。贵州各级各部门主动加强与广东协作帮扶城市交流互访，提出需求清单，共商确定协作项目。仅2022年，广东来黔调研对接6814人次，贵州赴粤调研对接4326人次。

　　两省党政领导高位推动，率团互访，共商发展。一来一往，情深意长。贵州以每年一次的频率赴粤学习考察，收获的不只是人员与文化的交流，更是东西部产业合作丰硕成果。内陆开放的贵州携手改革开放的前沿广东，承接产业转移成为新发展格局下粤黔协作的重要内容，不断推进两地协作迈向更高水平、更深层次。

　　双方市、区、县对接密集，产业协作亮点纷呈。粤黔两省建立长期的优势互补、共同发展的基础和合作关系，实现互利共赢。粤黔两地多次举办推介、签约活动，更多的企业家去了解贵州，走进贵州，在贵州寻找新的发展机遇。粤黔两地产业联动频繁，引企入黔投资热情高涨。

　　粤黔依托两省的比较优势，完善产业协作机制，拓宽合作领域，发挥“一带一路”、粤桂黔滇高铁经济带、泛珠三角区域合作等国家重大战略平台利好叠加的效应，按照政府推动、市场引导、互利共赢的原则，结合两省产业结构调整优化升级的需求，纵深推进两省产业合作，打造东西部协作典范。

　　◆ 推动粤企入黔 深化产业合作

　　春潮澎湃，粤黔携手情意绵长；产业协作，两省联动走深走实。

　　2021年9月8日，贵州省党政代表团赴广东开展粤黔东西部协作产业招商对接，现场签署战略合作协议7个；签约产业投资项目19个。

　　2022年8月27日，粤黔“东西协作·产业合作”现场签约产业项目22个。

　　2023年3月23日，2023粤黔产业协作大会现场成功签约项目23个。

　　深化产业合作，粤黔两省加强资源要素的合理对接和优化配置，推动广东资金、技术、人才、管理、信息、市场等优势与贵州资源、气候、旅游、人文、劳动力等优势深度结合。深化“4+”合作模式，大力推动粤企入黔，推动产业梯度转移。

　　产业合作，项目是支撑，招商是关键。

　　省投资促进局作为全省招商引资、优化营商环境工作领头部门，围绕制造业转型升级、生态环境、劳动力、产业布局等资源优势进行招商推介，针对性推出产业招商项目。贵州不断深化驻点招商，选派干部赴广东开展驻点招商，强化上门拜访企业、推动粤企入黔考察。广东省利用高新特技术和人才资源优势，积极支持引导农业种养与加工、文教卫、旅游、环境治理和风光电等领域的企业到贵州协作地区投资发展。

　　贵州各地制定出台针对性招商政策，优化营商环境。为奋力写好贵州招商引资大突破这篇高质量发展文章，全省投资促进系统在招引准、推进快、落地实、发展好上持续发力，在招大引强、招先引优、招新引特上下功夫，谋划布局了一批具有支撑性、引领性的招商引资项目，推动广东产业承接“主阵地”蹄疾步稳，加快成势；粤黔产业协作走深走实，渐入佳境。

　　相关数据显示，近年来，广东一直是贵州产业招商的重要来源地。“东西部协作一直是连接贵州与广东两地交流和共同发展的纽带。”贵州省投资促进局局长谢强表示，2022年，新增广东到贵州投资企业612家。

　　围绕贵州的“潜力产业”“特色优势产业”，粤黔两省在大数据、现代能源、新能源汽车等多个领域形成了系列合作，促成一批产业项目落户贵州。历年签约项目涵盖基础材料、现代能源、大数据电子信息、酱香白酒、新能源汽车及电池材料、健康医药、生态食品、大旅游、现代商贸、现代化工等产业。

　　立邦集团、越秀集团、广州电缆、格力集团等重大产业项目纷纷落地贵州，一批批建材、电器等劳动密集型企业建成投产，两省合作更加亲密无间。

　　随着贵州营商环境的不断改善，“贵人服务”吸引着众多广东优强企业落户贵州，并在贵州深耕。他们为贵州带来了先进的经验技术、稳定的市场渠道和不断健全的产业链条。贵州、广东两地积极联动、奋发作为，为贵州高质量发展聚能。

　　◆ 共建产业园区 打造协作新样板

　　一个个项目落地，扎根贵州，迈出产业发展的铿锵足音，一个个产业园区共建，成为贵州经济社会高质量发展的生力军，无不见证“粤黔携手”丰硕成果，产业协作的澎湃动能。

　　时下，深贵产业园项目谋划建设顺利推进。2022年6月，贵安产控集团与深科集团、中财城市发展私募股权投资基金管理深圳有限公司商谈共同合作园区开发和运营。今年5月，贵安新区深贵产业园发展有限公司正式揭牌成立。目前，项目已经完成项目产业、空间、产城融合规划，以及三方战略合作框架协议拟定等相关工作。

　　这是我省为积极抢抓新一轮粤黔协作重大机遇，深入探索“大湾区总部+贵州基地”“大湾区研发+贵州制造”等合作模式，三方共同探索“不予不取”的园区开发和运营模式，迈出的坚实一步。

　　走进东莞市塘厦组团（塘厦镇、茶山镇、横沥镇）携手铜仁市思南县协作共建现代农业产业园，肉牛产业园、粮油产业园、红薯产业园、茶叶产业园，一个个园区、一座座厂房拔地而起，蔚为壮观。

　　塘厦组团携手思南通过共建“一县一园、一园多业”举措，发展“一主两辅”等产业，通过科学谋划、精准发力，补齐短板、强链延链，有效释放产业活力，打造思南农业高质量发展“强劲引擎”，扩大农村就业门路、增加群众收入，实现共同富裕，助力乡村振兴。

　　雷山县“茶麻菇稻”农文旅融合现代农业产业园，项目建设如火如荼，处处呈现繁忙景象。

　　广东省佛山市顺德区和雷山县根据粤黔两省协作共建“一县一园”决策部署，立足雷山茶叶、天麻、食用菌、稻米等特色山地农业资源优势和产业布局，精心谋划集“种植、生产、科研、展销、旅游、康养、体验”为一体的“茶麻菇稻”农文旅融合现代农业产业园发展路子。

　　目前，该产业园已被纳入粤黔协作共建第一批省级现代农业产业园名录，园区内共有企业30家，其中通过东西部协作机制新增招商引资落地企业10家，吸纳入园企业20家，发展趋势呈现持续向好、后劲增强的良好态势。

　　同时，聘请广东知名专业团队，对标贵州省现代农业产业园标准，结合雷山县“一主导四围绕”等发展思路，对“茶麻菇稻”农文旅融合现代农业产业园进行4个分园区规划建设。以凯雷、雷榕高速为主轴，以几个出口为节点，串联起四大核心集聚区和若干个规模化基地或重点项目，辐射带动全县产业发展。

　　做强首位产业，壮大产业集群，珠遵两地围绕“一县一业”特色优势产业，持续深化“4+”合作模式。2022年，珠遵两地共建产业园区13个，为遵义全面推进乡村振兴注入力量。

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　　广东在贵州各市州各共建一个工业产业园，按照“一县一园”的目标在66个县共建农业、文旅等产业园。

　　通过东西部协作搭建的合作桥梁，越来越多的粤港澳企业在贵州投资、扎根发展。广东优强企业赴贵州投资兴业，呈现劳动密集型、资源富集型、贴近市场型、返乡创业型等形态，一大批产业成果转化型、大型终端制造型企业在贵州建立基地。

　　点点星光汇成漫天银河。如今的贵州大地，融入广东元素的一个个共建园区遍地开花、蓬勃发展，一个个产业勃勃生机、欣欣向荣，绘就一幅壮美的发展画卷。粤黔共建产业园区，推动产业规模化、标准化生产，带动着贵州经济发展新的增长点，粤黔产业协作成为东西部协作的典范。（记者 兰荣江）

（编辑 黄练）